石元斌（右一）对该区”阳光问廉“曝光山坪塘建设问题整改情况进行回访。

十九届中央纪委五次全会强调，要发挥人民群众的监督主体作用，整合基层监督力量，加大对基层干部和公职人员用权监督约束力度，使其适应在监督中履职尽责、干事创业。广安市广安区纪委监委整合乡镇纪委、村（社区）纪检委员、廉勤监督员、群众和舆论监督力量，创新探索“纪检+廉勤+舆论+群众”监督模式，运用“制度+科技”手段，强化对村级小微权力运行监督约束，推动监督下沉、监督落地，不断增强基层监督治理效能。

“纪检+廉勤” 让干部感受到监督、习惯被监督

村级监督是国家监督体系中的“最后一公里”，是与群众利益息息相关的环节，也是最易“梗阻”的一环。为破解村务监督委员会作用发挥不充分、村纪检委员同级监督难、村干部不习惯被监督等难题，广安区纪委监委探索“乡镇纪委委员+廉勤监督员”监督模式，对村干部开展提级监督、交叉监督、巡访监督，将监督贯穿于村级事务各个方面。在发挥村纪检委员监督作用的同时，各乡镇纪委选派熟悉农村工作、坚持原则的片区廉勤监督员，设立“1名乡镇纪委委员+1名廉勤监督员”廉勤监督组，按照1名廉勤监督员负责3至5个村但不包括本人户籍、居住所在村的原则，由各乡镇纪委负责业务培训指导、在其统一领导下代表其开展监督，与村纪检委员优势互补，形成监督合力。各乡镇纪委明确廉勤监督员承担民情走访收集、政策宣传教育、村干部作风监督等日常工作，列席村“两委”会议，监督村级重大事项决策，并根据当前重点工作向其派发工作任务。……