随着社会经济的发展、城镇化进程的加快，我国耕地呈现出面积减少、质量下降、利用效率不高、生态环境急需修复等问题.农用地整理是山、水、林、田、湖、草综合整治的一部分，是通过一系列工程措施提高耕地质量、生产条件、生态环境和增加耕地面积的过程，是提高耕地利用效率、保护耕地的重要途径.我国农用地整理主要对象为耕地，主要目标是增加耕地面积、提高耕地质量和农业综合生产能力.农用地整理潜力是指通过综合整治耕地及分布其间的道路、林网、沟渠、零星建设用地和未利用地等，提高耕地质量、增加有效耕地面积、提高耕地产出率和发挥农业种植规模效益等方面的潜力，包括新增耕地数量潜力和提高耕地质量潜力两个方面.

本文以延边朝鲜族自治州(简称延边州)为例，以ArcGIS10.2，SPSS19.0为平台，运用多因素综合评价法、层次分析法(AHP)、系统聚类等方法建立综合评价模型，对延边州农用地整理潜力进行了测算，确定延边州各乡镇农用地整理潜力大小及空间分布情况，以为农用地整理区域的划定提供支撑，对延边州山、水、林、田、湖、草综合整治和生态修复具有重要意义.

1 研究区域概况

延边州位于吉林省东部，地理位置为北纬41°59′47″～44°30′42″、东经127°27′43″～131°18′33″，是东三省沟通海内外的重要窗口.全州土地总面积为43 329.34 km2，涉及8个市(县)、51个镇、15个乡.

1.1 耕地数量状况

据2015年延边州土地利用变更调查数据，全州耕地面积为4 372.33 km2，其中水田461.23 km2，占耕地面积的10.55%；水浇地24.79 km2，占耕地面积的0.57%；旱地3 886.31 km2，占耕地面积的88.88%.