刘静

摘 要：人力资源和社会保障局的档案管理工作是一项基础工作，而档案管理工作人员的职业道德直接影响着工作的质量。本文通过分析人力资源和社会保障局档案管理人员职业道德建设的现状，进一步分析了档案管理人员职业道德建设的途径。

关键词：人社局;档案管理;职业道德

档案管理工作人员作为档案管理工作的执行者，影响着该项工作的价值体现。在新时期，档案管理工作人员的职业道德变得越来越重要，基于此，本文对人社局档案管理人员职业道德建设路径进行了研究。

一、档案管理工作的性质和特点

1.档案管理工作的性质

档案管理工作在社会发展中承担着很大的重任，通过对档案资料的收集、整理以及储存，将信息进行记录和传承，推动着社会的发展。不管是事业单位还是各企业当中，档案管理工作都变得越来越重要。档案可以帮助到其他工作，具有辅助性质，同时还能够作为推动战略发展的重要依据，具有引导性质。在经济快速发展的时期，档案管理工作的重心也发生了改变，从以往的保管为重心发展，开始向使用为重心的方向发展，促进着社会的稳定建设。

2.档案管理工作的特点

档案管理工作的特点主要有三种，一是资料的缓慢累积，档案资料的产生与人类活动有关，而随着时间的推进，人们的活动越来越多，档案资料也处在缓慢积累的过程，因而档案管理工作的开展也应当依据这一特征，将档案按照时间进行整理;二是档案管理具有阶段性特点，档案资料并不是一成不变的，不同阶段的档案其价值也不相同，对使用者的作用也存在差异，但档案的社会价值是始终增加的，因而档案都具有保存的价值;三是档案管理工作相对封闭，档案本身具有一定的机密性，因而在开展档案管理工作时为了保证档案安全，通常具有封闭性，这也在一定程度上提高了管理质量，推动着社会档案管理工作的发展。

二、人力资源和社会保障局档案管理人员职业道德建设的现状

1.对档案管理工作不够重视

不管是人力资源和社会保障局还是其他行业的档案管理工作，普遍表现出对档案管理工作不够重视的现状，这主要是由于很多人对档案管理工作的认识不足，同时对该项工作职业道德建设的认识也不够全面。很多人认为档案管理工作是一项较为简单的工作，不具备较高的技术性，因此对档案管理工作人员的要求不高，而大部分人也认为职业道德是人与生具有的品行，是一种固有思想，每个人的职业道德都存在着差异，因而也不需要刻意建设。但这些认识是十分片面和错误的，与一般的道德相比，职业道德是具有可建设性和可提高性的，它既是一种精神思想，也可以看作一种技能，当前档案管理职业道德建设方面不够重视主要体现在以下四个方面。

一是大部分档案管理人员缺少奉献精神，对于档案管理人员来说，应当具备不求回报的无私精神，但很多档案管理人员只把这项工作当成谋求生活的手段，认为付出就应当有回报，在工作过程中，若是回报达不到心中的预期标准，就会心理失衡，逐渐对档案管理工作失去热情，工作效率也会下降。二是档案管理人员的责任感不强，档案管理工作要具有严谨的态度和较强的责任感，若是出现疏忽就要承担起责任，但当前很多档案管理人员存在着身兼数职的现象，自身严重缺乏责任感，且没有认识到该项工作的重要性，导致档案管理工作不严谨而出现纰漏。三是档案管理人员的服务意识不足，人社局的档案管理工作具有较高的服务性，档案管理不仅包含了对资料信息的收集、整理和储存，同时还要满足咨询、检查以及查询等需求，为档案信息的使用者提供服务，而当前的档案管理服务过于被动，管理人员缺乏主动服务的意识，因而导致档案管理工作的服务性受到影响。四是档案管理人员的创新意识不足，人社局的档案管理工作具有较高的政治性和专业性，档案管理人员良好的职业道德要求是推动该项工作顺利完成的基础，而创新意识是推动职业道德要求发展的动力，当前很多档案管理工作采用的管理方法过于陈旧，档案管理工作变得越来越枯燥缺乏新意，很多管理人员的创新意识自然不强，也没有办法提高自身的素养。

2.有关档案管理人员职业道德的法律缺失

当前我国对档案管理工作出台了一些法律依据，主要是《中华人民共和国档案法》，在该部法律中对档案管理工作的方法、流程、具体内容以及要求都做出了规定，同时也对档案管理工作人员的权利和责任做出了规定，也包含了一系列奖惩手段。但目前我国对于档案管理人员职业道德的法律还处于空白中，《中华人民共和国档案法》中没有关于职业道德的规定，这也使得档案管理人员职业道德的建设无章可依、无法可遵。从本质上来将，道德在很多情况下是不能够依靠法律强行要求和约束的，因而有关道德建设的立法缺失是可以理解的，但职业道德与道德是不完全相同的，从立法的角度来看，职业道德标准立法也是可行的，在人社局当中，档案管理人员的职业道德不仅直接影响着管理质量，也间接影响着人社局的发展，影响着人社局的对外形象，而人社局的发展良好档案管理人员也会直接受益，但这种受益并不明显，不同与其他企业的档案管理，人社局的档案管理工作与员工经济效益方面的关联较少，不能够以此来推动档案管理人员职业道德的建设，因而对职业道德的立法也就很有必要了。

三、人力资源和社会保障局档案管理人员职业道德建设的路径

1.人力资源和社会保障局档案管理人员的重要作用

人力资源和社会保障局的档案管理工作直接关系到人民群众的切身利益，其目标是满足民生需求，建设和谐社会，而档案管理人员是管理工作的直接执行者，档案管理人员的专业水平和职业道德都直接影响着人社局档案管理工作的质量。从宏观角度来看，人社局的档案管理工作收集了在职人员信息，也有助于保障人员的合法权益，档案的完整性和真实性也为后续工作提供了依据，推动社会建设，而档案管理人员的道德水平达标是保障档案管理不出现错误的重要基础;而从微观角度来看，人员资料的档案管理也有利于在职人员的成长，影响到個人发展问题，这也是民生问题，因此档案管理人员也变得更为重要。