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以合规管理为核心加强医院财务管理分析

2021-10-13郭伟王靖潘蕾

现代商贸工业 2021年33期
关键词:合规财务核心

郭伟 王靖 潘蕾

摘 要:基于对当前医院财务合规管理方面存在问题的分析,从建立健全合规管理体系、完善财务管理制度、加强内部控制建设以及提高财务人员综合素质等角度,提出强化以合规管理为核心的财务管理将对提高医疗机构的核心竞争力,推进医疗机构实现健康稳定发展的现实意义。

关键词:合规;核心;医院;财务;管理

中图分类号:F23     文献标识码:A      doi:10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.33.038

随着我国新时代医疗改革的不断推进,现代医院在社会主义市场竞争中面临的压力与日俱增。要在当前激烈的竞争中长久立于不败之地,现代医院必须不断提高自身的经营管理水平,借鉴市场中其他经济组织的经验提升科学化管理程度。毋庸置疑,财务管理工作是现代医院经营管理的重要组成部分,其始终贯穿于医院管理的全部过程,是医院经济管理的核心和基础,财务管理的效率、质量和医院整体运营效益直接影响医院的经济管理总体水平。结合医院发展的长期愿景,现代医院的财务管理者需要从医院的发展战略角度来健全和完善财务的管理机制,不断加强和推进财务工作的规范化精细化管理,更好地提升医院综合竞争力,保障持续健康发展。

1 当前医院财务管理工作现状分析

1.1 财务管理规范化程度有待提升

与市场化程度高的竞争类企业等社会其他经济组织相比,从总体上看,医院系统的财务管理制度还不够健全完善,尤其是财务管理制度的科学性系统性与医疗科室发展的匹配程度还有很大差距。这些制度缺陷容易造成财务管理上的漏洞,不能做到财务管理的互相监督、互相制衡,内控关键要素失控、重要岗位权力制衡缺失,将导致对各相关部门的监督、制约力度不够,防范风险能力降低。另一方面,财务管理信息化建设滞后、效率低下,既造成医院财务基础规范化建设无法顺利实现,也将为管理者提供不真实、不准确的基础性财务信息,导致决策滞后甚至失误等问题。

1.2 内部控制体系尚待完善

实践工作中,管理的关键要素是内控体系的建设。目前医院在建立和实施内部控制工作中,往往局限于业务层面的内部控制建设,而忽视单位层面总体内部控制规划。由于缺乏顶层设计,医院的内部控制建设就会存在组织管理不到位,责任主体权责不清晰,在梳理业务流程时容易忽视各类风险管理,内控后续工作难以有效提升。加强和完善医院顶层内部控制制度规划设计,是提高医院财务管理水平面临的一个重要而迫切的问题。

1.3 财务队伍综合素质亟待提高

财务人员的专业素质在财务规范管理工作是首要因素。与医疗机构对医疗专业人员素质与后期培养的重视程度相比,作为后台的财务管理人员综合素质没有引起医院最高管理当局应有重视,财务人员总体素质与建设高质量现代化的医疗机构要求有差距。财务工作人员专业素质薄弱,将导致医院的财务基础管理工作混乱、会计信息质量难以得到保证,应引起医院管理层的充分重视,加大对财务工作人员的培训力度。

2 规范医院财务管理的建议

2.1 以合规管理为核心加强医院财务管理

医院加强财务合规管理的主要目的是要采取措施有效防控合规的风险,其管理的对象是医院财务工作人员的经营管理行为,合规管理的具体内容不仅包括怎样来制定制度,如何去识别风险,具体到制定审查合规的方法,设计应对风险的策略,还包括追究责任的细则,考核评价的办法以及加强合规专项培训等一系列有计划有组织的管理性活动。医院通过架构建立有效的合规管理体系能够防范和化解合规风险,从而保障医院可持续发展。医院应严格履行所承担的合规管理職责,督促医院财务管理人员增强合规意识,以身作则按照法律法规的要求开展财务管理活动,并进一步加强考核和监督问责机制。

2.1.1 加速建设医院合规管理体系

首先,医院应按照合规化管理全面覆盖原则的要求,制定合规管理要求时要做到全部涵盖至财务管理业务涉及的所有部门和所有财务工作人员,确保合规化管理在决策和执行以及监督整个流程中能够贯穿始终。

其次,医院应按照合规化管理强化责任原则的要求,把明确第一责任人合规化管理职责作为加强和推进医院法治建设履责的重点内容。制定并完善合规化管理责任制,不仅要让财务管理人员,还要让每一个财务岗位的工作人员明晰自己的合规管理责任,并确保监督与贯彻落实。

再次,医院应按照合规化管理协同联动原则的要求,统筹兼顾合规化管理和监察、审计与内控工作的协调衔接,并积极推进风险管理和法律风险防范,切实保证合规管理体系的行之有效和平稳运行。

最后,医院应按照合规化管理客观独立原则的要求,医院合规化管理牵头部门应独立客观公正地履行职责,不受其他任何部门和人员的干涉。并严格依据相关法律法规来客观评价和处置财务工作人员的合规行为。

2.1.2 强化重点人员的合规化管理

医院应当对合规风险进行评估,依据评估结果确定出合规管理的关键风险岗位,并针对这些重点岗位增大增强培训教育力度,保证重要风险岗位的业务涉及的各项规定能够为工作人员所熟知,并得到不折不扣的执行,采取有力措施加大监管督查和对违规行为的追究责任力度。

特别重要的是医院财务管理人员更应以身作则带头依据法律、法规开展各项财务管理活动,引导并督促财务工作人员切实提高合规管理意识,明确各自承担的合规化管理职责要求,加强监督考核与问责力度。

2.1.3 建立并完善医院合规管理制度

医院应当依据相关法律法规的要求制定工作人员合规行为规范,特别针对财务管理工作等关键领域制定专项的合规管理制度,并注意随时依据法律和法规变化以及监管的动态变化,与时俱进,将外部合规有关要求及时转化为适合本单位实际的内部规章制度。

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