徐成娥

摘 要：突如其来的新冠肺炎疫情冲击了我国经济发展，影响了社会生活，虽然当前疫情防控形势平稳向好，但社会经济恢复仍面临很多不确定性和风险，因此深入研究疫情对各行业运行影响的机理并探讨应对措施具有重要的现实意义。本文通过分析疫情期间山东省海阳市地区生产总值基本情况和各行业具体情况研究疫情对海阳经济发展的影响，并在此基础上提出应对建议，以期促进当地经济的平稳运行和发展。

关键词：新冠肺炎疫情;海阳市;经济影响;分析调查

中图分类号：F2     文献标识码：A      doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.33.005

0 引言

2020年，突如其来的疫情给社会经济生活造成了巨大的冲击。许多学者认为此次疫情会加大居民收入增速的下行压力，短期内会对国内经济造成显著的负面影响。面对新冠肺炎疫情带来的严峻考验和复杂多变的国内外经济环境，疫情发生后，海阳市坚持疫情防控和经济社会发展“两手抓、两战赢”，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，主要经济指标恢复性增长，经济运行降幅收窄、稳步复苏，基本民生保障有力，市场预期总体向好，经济社会发展大局稳定。

1 新冠肺炎疫情期间海阳市经济发展情况分析

1.1 地区生产总值（GDP）基本情况

2020年为全面实施地区生产总值统一核算改革的第一年，核算方法由传统的分级核算制度改为统一核算制度，健全工作机制，完善核算方法，提高季度县级生产总值数据质量和可比性。根据地区生产总值统一核算结果，2020年全市完成地区生产总值420.36亿元，同比下降1.5%。

分季度看，一季度同比下降10.8%，二季度同比下降1.8%，三季度同比下降1.9%，四季度同比下降1.5%。可以看出第一季度GDP同比下降值最大，这也是疫情对当地经济影响最大的时期。

分产业看，第一产业增加值83.75亿元，同比增长2.6%;第二产业增加值134.39亿元，同比增长0.5%;第三产业增加值202.22亿元，同比下降4.6%。三次产业比重，由2019年的18.6∶32.3∶49.1调整为2020年的19.9∶32.0∶48.1，与2019年相比，第一产业比重提高1.3个百分点，第二产业比重回落0.3个百分点，第三产业比重回落1个百分点。

1.2 涉及GDP核算各行业情况

从GDP10个大行业来看，2020年海阳市仍有4个行业处于负增长状态：房地产业同比下降39.4%，拉动海阳市GDP下降4.3个百分点;建筑业同比下降9.6%，拉动海阳市GDP下降0.7个百分点;住宿餐饮业同比下降16.4%，拉动海阳市GDP下降0.3个百分点;营利性服务业同比下降4.8%，拉动海阳市GDP下降0.3个百分点。有6个行业增速持续稳定上升：非营利性服务业同比增长20.9%，拉动海阳市GDP提高2.1个百分点;农林牧渔业同比增长3.2%，拉动海阳市GDP提高0.6个百分点;工业同比增长2.5%，拉动海阳市GDP提高0.6个百分点;批发零售业同比增长0.4%，拉动海阳市GDP提高0.05个百分点;交通运输、仓储、邮政业同比增长1.7%，拉动海阳市GDP提高0.05个百分点;金融业同比增长0.4%，拉动海阳市GDP提高0.02个百分点。

1.2.1 工业

（1）基本情况。2020年，海阳市实现规模以上工业增加值86.7亿元，同比下降1.5%。降幅比上半年缩减7.4个百分点，比三季度缩减6.2个百分点。规模以下工业增加值同比增长3.3%，比上半年提高2.3个百分点，比三季度提高1.4个百分点。

（2）分行业看。传统的26个行业大类中，11个大类增加值同比增长，15个大类下降，增长面仅为42.3%。按增加值排序的前十大行业增速比2019年同期“六升四回落”，其中金属制品业、电气机械及器材制造业、农副食品加工业、有色金属矿采选业、化学原料和化学制品制造业、专用设备制造业同比分别增长63.1%、33.7%、16.8%、4.7%、3%和0.2%，计算机通信和其他电子设备制造业、通用设备业、纺织服装、服饰业和电力、热力生产和供应业同比分别回落40.5%、9.8%、6.7%和6.62%。

1.2.2 建筑业

（1）基本情况。2020年海阳市共有48家建筑业企业，完成建筑业总产值22.5亿元，同比下降11.8%。其中，31家建筑业单位总产值同比下降，16家建筑业单位总产值同比增长。

（2）存在的问题。

①疫情影响，虽然大部分建筑业企业三月份已开工，但由于疫情影响，工程进度放缓，导致总产值下降。

②海阳的建筑业企业缺少竞争优势。虽然海阳工程较多，但大多为外来建筑业企业进行工程建设，海阳市建筑业企业工程量较少，导致总产值下降。

③大部分棚改工程已于2019年完工，2020年仅余部分收尾工程，故与2019年同期相比，2020年的建筑业总产值降低。

1.2.3 房地产开发经营

（1）基本情况。2020年，海阳市共有房地产企业50家，同比减少7个;房地产项目56个，同比减少6个。2020年海阳市商品房销售面积52.1万平方米，同比下降58.3%;商品房销售额25.7亿元，同比下降53.3%;房屋施工面积454.9万平方米，同比下降9.1%;本年新开工面积36万平方米，同比下降82.2%;本年竣工面积37.5万平方米，同比下降53.9%;待售面积41.2万平方米，同比提高10.7%。

（2）影响海阳市商品房销售面积大幅下降的主要原因：一是受大项目影响较大。2020年，海阳房地产开发项目仅56个，其中本年商品房销售面积过万的项目仅11个，比2019年同期减少8个;累计销售面积共计43.9万平方米，同比下降61.7%。其中“碧桂園十里金滩”项目商品房本年销售面积5.2万平方米，同比下降65.1%，拉动全市商品房销售面积下降7.9个百分点。碧桂园项目及海阳市海边地区房产多数为外地人来海阳投资置业，2020年受疫情影响较大。同时，海阳市近两年新增大项目，目前正处于前期开发中，只有少量预售，对海阳市商品房销售拉动不大。二是海阳市棚户区改造项目已接近尾声，大批量棚改房源异地选房已销售完毕，故受同期基数影响，海阳市2020年销售面积呈现较大负增长。