姜焕叶

摘 要：随着改革开放的不断深入发展，新时期我国城市基层政府的职能也有了较大的转变。但仍然存在一些问题，这些问题的解决，必须在加强基层干部队伍建设、深化基层行政体制改革、强化政府服务职能、发展基层经济等方面下功夫。

关键词：基层政府;职能转变;基层行政体制改革

相对而言，我国城市基层政府的职能更为细化，更为复杂，在执行的时候或多或少的有更多的要求和注意事项。本质上，城市基层政府的特性就决定其在职能履行时具有一定的困难。在改革开放不断深入发展的今天，随着我国城市基层政权的体制建设和改革的深入推进，城市基层政府在社会中和国家治理中扮演的角色也越来越重要，职能也就相应的有了很大的转变。但在职能转变的过程中，就会出现这样那样的问题。为了改革的持续深入与新时期经济的高质量发展同步，这些问题一定要得到解决。

一、城市基层政府职能转变存在的问题

（一）传统“官本位”思想仍有市场

所谓的“官本位”，即一切行为以官员为第一要求，以当官的需求得到满足为准。这种思想本质上，对于城市基层政府和群众的关系非常不利，容易引发政府和群众间的矛盾。尤其是个别官员仗着官威和官权，肆意欺诈，更是影响政府的形象，降低了政府在群众心中的威信度。“官本位”思想盛行的阶段，官员高高在上，忽视群众的需求，不能彻底解决百姓的问题;有的官员重视形式主义，无用的任务安排的多，产生的作用却微乎其微，无形中耗损了民力、财力。……