徐世栋

（青海民族大学，青海 西宁 810007）

中共十八届三中全会提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”，十九届四中全会绘制具体时间图谱，到2035年基本实现国家治理体系和治理能力现代化，到新中国成立一百年时，全面实现国家治理体系和治理能力现代化。社会治理作为国家治理总体目标的具体实现路径之一，必然加快实现现代化的进程。

我国自古就是统一的多民族国家，无论从占地面积或涉及人口来说，还是从政治属性或社会经济属性来看，民族地区的现代化发展意义深远。然而，由于历史传承、经济发展、文化特点、社会风俗等多方面的差异，我国不同地区社会治理现代化实现路径不可能千篇一律，这就需要结合各自不同的治理场域情景，在社会治理普遍规律的指导下进行创新研究。

青海省是一个多民族地区，少数民族人口占全省总人口的47.71%，其中6个民族自治州占全省面积的97.1%，人口占青海省总人口的35.9%[1]。本文以青海省六个民族自治州①为具体调研点，对民族地区社会治理机制优化路径进行探究。

一、民族地区社会治理场域分析

法国社会学者布尔迪厄提出场域理论，认为“位置间客观关系的一个网络或一个架构”[2]形成特定场域。场域就如物理学研究中的磁场一样，普遍、客观存在，具有不同的层次。一方面，特定场域因为与别的场域存在明显的区隔，相对封闭；另一方面，特定场域内部及其与外部之间又存在各种不间断的关联，是相对开放的。……