张万朋 李梦琦

(华东师范大学 教育学部,上海 200062)

一、引言

习近平在中央政治局第十八次集体学习时指出，要探索“区块链+”在民生领域的应用[1]。作为重要的民生领域，教育治理体系与治理能力现代化是深化教育综合改革的总目标，而重构多方主体间的关系网络和推进信息技术的应用是教育治理体系与治理能力深化改革的重要切入口。笔者试图以区块链思维突破教育治理传统思维与路径，探求区块链思维可能为推进教育治理体系与治理能力改革带来的赋能点及技术创新路径，构建教育治理主体间的新型信任机制，以安全可信的区块网络承载并链接教育数据。这既是对加快推动区块链技术和产业创新发展的响应，亦是推进教育治理现代化改革的一大举措。

二、现阶段我国教育治理体系与治理能力改革的瓶颈与挑战

教育治理是多元主体共同参与教育事务管理的过程，是以提高教育效率和效能、促进教育自由和教育公平为目标的新型民主教育管理形态[2]。结合近年来国内学者有关教育治理改革的相关研究，现阶段我国教育治理体系与治理能力改革在领导体制、办学体制、投资体制、评价机制和技术支持系统五个方面均面临着瓶颈与挑战。

(一)以政府为主导的自上而下垂直式教育领导体制根深蒂固

纵观已有的研究，参与教育治理的主体主要包括社会组织、学校和其他利益相关者等，多主体共治的观点受到了大多数学者的认同。……