左万平

摘要：随着石油资源的不断开发，石油企业油库数量也不断增加，如何高质量、低成本的推进油库项目建设成为石油企业油库建设的重要课题。文章以此为出发点，重点围绕如何降低油库建设成本、如何对油库项目建设成本优化进行分析，对企业在低成本战略下进行油库建设具有一定的参考价值。

关键词：油库建设;高质量;低成本

1 石油企业油库项目成本控制的主要内容概述

1.1 对油库项目建设采购成本的控制

通常情况下，石油企业油库项目建设采购投资较大，在项目总成本中的占比也较高，加上物资采购所需的时间跨度大、采购周期长，影响因素较多，要求资金使用必须依法合规可以说，对采购成本的控制，已经成为油库建设项目成本控制的核心部分。石油企业油库项目建设采购成本可以分为两个部分，分别为确定油库项目采购模式，建立科学的物资采购机制。由于油库项目建设工程工作量较大，在确定承包方式时，需要综合考虑工程项目的设计深度、工程建设项目的复杂程度、工程建设工期及所包括的工作量等众多要素。因此，应该对这些因素综合考虑，最大可能的对采购成本进行有效控制。承包商通常采取EPC总包模式，这种模式下，承包商按照合同的规定，承担工程项目设计、物资采购、工程施工进度、项目投产运行等服务，并全面负责项目施工及投产后的质量维护、安全、环保、工期、造价等，而业主不需要进行物资采购。这种成本模式的好处是承包商能够根据油库项目进展情况自行开展物资采购，由于不需要业主参与，承包商能够选择最优化的物资采购方式，当然，业主需要对承包商物资采购工作进行监督。由于具有更多的自主权，承包商可以采取多种方式降低采购成本，从物资采购角度看，在物资采购环节，便于物资采购人员和建设方进行有效沟通与协调，有利于对物资材料的采购，同时可以较好的减少工程建设余料。在进行项目物资采购之前，应该对采购成本进行初步预算和评估，通过成本预算，不仅仅对成本进行有效控制，也能够对项目资金进行合理预判[1]。通过对油库建设项目资金使用过程进行合理配置，明确资金使用要求和使用标准，这样就能对采购资金的使用进行有效监督和管理，确保项目资金依法合规的使用。由于确定了预算范围，项目资金的使用效率会得到有效保障，采购管理过程中的资源配置也会受到约束变得更加合理有效，企业能够更好的控制项目的资金流向和使用进度，进而更好的对项目采购成本进行控制。

1.2 对油库项目建设投标成本进行预测和控制

对油库项目这类重大工程，通常采取公开招标的方式进行承包商选择。在招标过程中要对参与承包单位进行严格的资格审查，以保证项目风险降至最低。在投标成本测算时，要求测算工作人员参考许多施工技术、价格等信息，得出工程制造成本价格。不仅如此，还需要密切结合工程建设项目的财务及管理资料，从项目工期安排、质量、目标、成本、技术等方面进行经济效益评价，进而确定最科学合理的工程造价成本。工程项目中标后，招投标前测算出的工程成本价格也就是后期工程施工的计划投资。石油企业可以根据这一指标对承建方进行考核，以此来确保油库项目成本管理受控[2]。

1.3 合同执行期间对成本进行管理

通过合同订立阶段的成本控制，进入合同执行期后，也应该对工程项目进行具体的控制。对项目主要费用支出情况进行及时管理，需要安排专门人员对费用执行情况进度跟踪和监督，确保合同得到有效执行。并努力控制合同执行过程中的合规风险。在合同执行时，对超计划的情况，相关部门和人员应该及时查找原因，根据原因对计划进行及时调整，对合同履约进度进行有效监督，确保油库项目建设成本始终受控。

2 石油企业油库项目建设成本管理策略优化分析

2.1 从思想意识上树立起节约成本的思维

油库建设相关单位应该从思想上真正形成强烈的节约意识，让成本控制理念深入人心，通过各个部门的共同参与，在建设过程，积极主动的节约成本、控制投资。在此基础上，引导广大人员从细节入手，开展降本增效，从各个环节加大对成本的管控力度。

2.2 从设计入手，推动成本控制工作

作为一项涉及面较广的系统工程，油库建设项目设计时，需要进行充分的前期项目论证、开展详细的投资估算、进行可靠的可行性分析，还要制定科学的项目施工周期、细化项目实施细则等。只有将这些基本方案做细，才算得上完成项目设计。在油库项目设计时，还需要充分考虑到可能发生变更的一些情况，只有将诸多可变因素考虑进去，才可以让油库项目建设更加全面、规范，才能通过项目优化设计将成本控制在较低范围内。需要指出的是，工程项目可行性方案的编制与施工方案的确定应该由不同的部门分别进行设计和确定，这就可能存在由于设计侧重点不同而导致的成本前后不一致的情况出现。所以，应该利用全面质量管理思维，对项目实施过程进行科学设计，进而有效降低油库建设成本[3]。

2.3 对建设项目进行精细化管理

在油库项目建设过程中，需要对工程施工目标进行层层分解、对施工进度和计划进行层层落实，让企业成本管控真正落实到项目施工的各个环节，从整体上提升成本控制的力度和效果。石油企业只有按照精细管理的思维，针对项目建设的关键环节和薄弱之处，在不同阶段进行不同方式的成本控制，同时根据成本控制执行情况，不断完善成本管理制度或者完善体系成本管理，进而逐步实现精细化管理，实现对成本控制的最終效果。

3 结束语

文章通过对石油企业油库建设成本控制主要内容的分析，对油库建设成本管理不足之处进行了探讨，从当前项目管理最新理论和发展策略入手，提出了一些有实用价值的成本控制手段。文章的研究工作对石油企业油库项目建设成本的管理与控制提供了理论参考，为企业更好的进行成本控制进行了决策支持，具有一定的研究价值和借鉴意义。

参考文献：

[1]晁军校.现代化油库建设存在的问题及对策研究[J].化工管理，2021，8（8）：182-183.

[2]高宇飞.不确定因素下油库建设项目投资估算研究[J].中国石油和化工标准与质量，2019，38（4）：54-55.

[3]周庆华.石油地面建设工程项目管理策略的制定及落实[J].化工管理，2019，10（35）：251-252.