孙维民

（山东省水利工程局有限公司,山东 济南 250000）

0 引言

基础设施PPP项目具有建设周期长、投资大以及资金回笼慢等特点,也决定了在项目建设过程中面临着诸多的风险。在风险评价方面,陈斌、王蕾等人构建了PPP项目风险指标体系,并建立AHP—熵值法评价模型,对识别出的风险指标进行赋权,根据权重数值大小确定各风险因素对PPP项目的影响程度。石振武、宋莹琪等人提出德菲尔调研法、网络分析法、模糊综合评价法相结合的Delphi—FANP风险评价模型。王帅、郝生跃等运用粗糙集理论对风险因素进行约简,利用熵值法与G1 法综合集权的方式进行权重赋值,为构建海绵城市PPP项目风险评价提高新的方式。鉴于风险评价工作比较看重行业专家的实践经验,本文提出AHP（层次分析法）—CPA（变异系数法）主客观相结合的组合赋权法对基础设施PPP项目风险指标进行评价。

1 基础设施PPP项目风险指标体系的建立

结合基础设施PPP项目特点,根据项目生命周期特点划分为决策阶段、准备阶段、实施阶段及运营阶段四个阶段,对每阶段的风险因素进行识别,再将风险因素划分为经济、建设、法律、政治、运营与市场收益六个层面,形成六个一级指标、25 个二级指标的基础设施PPP项目风险指标体系,见表1。

表1 基础设施PPP项目风险指标体系

2 模型的构建

2.1 层次分析法

层次分析法（AHP）是一种评价者通过分析复杂系统所包含的因素以及相互关系,将问题或者对象系统分解为多个层次并注入深入进行分析的方法。……