倪 斌

申能（集团）有限公司

0 引言

气候变化是当今人类面临的重大全球性挑战，会引发极端天气、海平面上升、物种灭绝等灾难性后果。CO2、CH4等温室气体是引发气候变化的罪魁祸首，其中，CO2首当其冲，因此，狭义的碳排放主要指CO2排放。过去两百多年来，人类一直依赖煤炭、石油等化石能源提供生产生活所需的能量，在步入工业化快车道的同时，也带来了大量碳排放。2019年，全球碳排放约401亿t，其中86%源自化石能源利用［1］。

中国是第一大碳排放国，在全球气候治理中起着关键作用。去年9 月以来，中国多次都对国际社会作出“2030 年前碳达峰、2060 年前碳中和”的庄严承诺，并对国内作出了战略部署。本文将站在综合性能源企业的角度，分析我国提出碳达峰、碳中和战略的内在动因，并提出申能（集团）有限公司（以下简称“申能”）服务国家“双碳”战略的举措与相关政策建议。

1 我国碳排放现状

1.1 碳排放总量、人均与强度

近年来，我国经济发展取得了举世瞩目的成绩。以2005 年作为基准年，我国GDP 增长近4.3倍，碳排放也增长了81%，2019年能源利用导致的碳排放达到98亿t，并于2006年超过美国成为全球最大碳排放国，总量接近全球30%，人均达到了全球平均的1.6倍［2-4］。同时，我国也付出了艰苦卓绝的努力，碳强度累计下降48.1%，提前实现了下降40%~45%的目标，扭转了CO2排放快速增长的局面（见图1、图2、图3）。

图1 我国及全球其他主要经济体碳排放总量（单位：亿t）

图2 全球主要经济体人均碳排放（t/人）

图3 我国及全球其他主要经济体碳排放强度（单位：kg/美元）