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省级重要湿地认定方法与指标:以陕西省重要湿地认定为例

2021-10-08邓小明王茸仙何海棠

湿地科学与管理 2021年3期

邓小明 王茸仙 张 璐 葛 琛 郭 瑞 何海棠

(1 陕西省林业调查规划院,陕西 西安 710082;2 陕西省林业局,陕西 西安 710082)

湿地是人类最重要的环境资本之一, 也是自然界富有生物多样性和较高生产力的生态系统(宋玉萍等, 2010)。国家对湿地实行分级管理,省级重要湿地几乎囊括了各省最具有保护价值的湿地资源,是湿地保护与恢复工作的主要对象。湿地认定是指湿地管理主管部门依照法定程序通过资料审核、实地勘验、事后监督等手段依职权或依申请对湿地资源进行科学评价,并确定湿地管理权属、划定湿地范围的具体行政行为(马山俊等, 2018)。根据国家林业和草原局开展省级重要湿地认定的相关要求(《关于发布省级重要湿地名录有关意见的通知》,国家林业局林湿调字[2017]39号),陕西省林业局于2018年启动省级重要湿地认定调查,按照相关标准认定省级重要湿地并确定其范围,建立相关数据库,并以此为基础逐步实现对全省省级重要湿地的动态监测与管理。经过2年多的外业调查与数据处理,在实践中探索和总结出了一系列省级重要湿地认定调查方法,以期为湿地认定和调查提供借鉴。

1 研究区概况

陕西省地处我国西北内陆地区,从北到南地跨黄土高原、关中平原和秦巴山地,湿地资源较为匮乏,全省湿地面积约占土地总面积的1.49%。湿地类型主要以河流湿地为主,包括黄河湿地、渭河湿地、无定河湿地、汉江湿地、丹江湿地等重要湿地。陕西省人民政府于2008年发布了《陕西省重要湿地名录》,包含了55处省级重要湿地,将全省主要河流水系及其湿地区域较为完整地纳入名录。……

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