孟祥晓

(河南师范大学 历史文化学院，新乡 453007)

行政区划是中央政府为加强地方层级管理而进行的区域划分。自《禹贡》时代开始，中国即出现区划雏形，后又经历代不断发展与完善，形成山川形便和犬牙交错两大政区设置原则，并被后世所因袭。中国历史上各朝中央政府都重视行政区划的设置，而其政权的衰败与灭亡则与行政区划设置不当有一定关联。(1)郭红、靳润成：《中国行政区划通史》(明代卷)，“绪言”，上海：复旦大学出版社，2007年，第1页。行政区划为管理而设，一经划定即具有相对稳定性和延续性，但又时常因现实需要产生变动。区划的设置和变动均不可避免地会对地方社会产生深刻影响，尤其是当其违背客观规律时，还会对国家治理带来困难。(2)孟祥晓：《水患与漳卫河流域城镇的变迁——以清代魏县城为例》，《农业考古》2011年第1期。

卫河流域处于直隶、河南、山东三个省级政区的交汇毗邻区，因其地位及区域环境特殊，明清时期政区设置多有变动，并对卫河流域各地产生多重影响。通观学界有关行政区划的研究，成果可谓丰富，但已有成果多属综论性质，或从制度层面入手，或从区划建置上着眼，(3)如李孔怀：《中国古代政治与行政制度》，上海：复旦大学出版社，1993年；周振鹤：《中华文华通志·地方行政制度志》，上海：上海人民出版社，1998年；林涓：《清代行政区划变迁研究》，复旦大学博士论文，2004年；牛汉平：《明代政区沿革综表》、《清代政区沿革综表》，北京：中国地图出版社，1997、1990年；……