宫蒲光

同志们，朋友们：

在举国上下隆重庆祝中国共产党成立100周年之际，第七届全国社会保障学术大会顺利召开，深入探讨“共同富裕与社会保障体系建设”这一重大课题，分享交流社会保障领域最新研究成果，具有十分重要的意义。下面，我受郑功成会长的邀请，就重视第三次分配作用、完善中国特色慈善法规体系谈几点体会，与大家分享。

一、以慈善事业为主渠道的第三次分配，是推进全体人民实现共同富裕的必由之路

实现全体人民共同富裕，是社会主义的本質要求，是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现。习近平总书记强调，“实现共同富裕，不仅是经济问题，而且是关系党的执政基础的重大政治问题。”党的十九届五中全会将共同富裕列入重要的战略任务。实现全体人民共同富裕，不仅需要通过贯彻新发展理念构建新发展格局推动高质量发展，持续把“蛋糕”做大，还要在推动全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享中，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，进一步把“蛋糕”分好，让发展成果最大限度地惠及全体人民。在这一历史进程中，以慈善事业为主渠道的第三次分配必将发挥越来越重要的作用。

第一，三次分配能够有效促进社会资源在不同群体间均衡流动。党的十九届四中全会将“第三次分配”写入党的《决定》，是我党对慈善公益事业在现代社会发展中重要作用的深刻认识，是党和国家对慈善事业在国家治理体系和治理能力现代化大格局中特殊地位的精准定位，并赋予了重要的历史使命。……