张涛

“我们采取‘长牙齿的硬措施，坚决守牢耕地保护红线，保证了耕地数量不减少、质量不降低，全市粮食种植面积稳定在410万亩以上，粮食产量稳定在200万吨以上。”近日，说起全市防止耕地“非粮化”工作，焦作市自然资源和规划局耕地保护监督科科长周枫说。

近年来，焦作市实施最严格的耕地用途管控制度，落实耕地保护目标和永久基本农田保护任务，规范农村土地经营权流转管理，加大粮食生产政策支持，坚持科学合理利用耕地资源，将有限的耕地优先用于粮食生产，不断巩固提高粮食主产区综合生产能力，守牢粮食安全底线。

加强监测   遏制“非粮化”

该市不断加强粮食生产功能区监管，要求各县（市、区）把粮食生产功能区落实到地块，保障主要粮食作物种植面积。组织开展粮食生产功能区划定“回头看”，对粮食种植面积大但划定面积少的进行补划，对耕地性质发生改变、不符合划定标准的予以剔除并及时补划。

同时，该市要求不得擅自调整粮食生产功能区，不得违规在粮食生产功能区内建设种植和养殖设施，不得违规将粮食生产功能区纳入退耕还林还草范围，不得在粮食生产功能区内超标准建设农田林网，保证永久基本农田内小麦、玉米等谷物的种植面积，禁止闲置、荒芜永久基本农田，严格落实对非法占用永久基本农田的处罚措施，守牢耕地保护红线。

为加强对耕地种粮情况的监测，该市定期开展农业遥感地面样方调查，为农作物种植分布“一张图”遥感监测工作提供数据支持，提高监测精度。……