宁晶

不久前，自然资源部办公厅、国家林业和草原局办公室联合印发《自然资源调查监测质量管理导则（试行）》（以下简称《导则》），指导各地各单位有序推进调查监测质量管理体系建设，全面加强调查监测质量管理，确保调查监测数据真实、准确、可靠。《导则》出台的背景是什么？有哪些重点内容？起到什么作用？近日，自然资源部自然资源调查监测司相关负责人对《导则》进行了解读。

坚持质量是调查监测的生命线

“质量是调查监测工作的生命线。”该负责人表示，自然资源调查监测数据既是各级自然资源主管部门编制国土空间规划以及自然资源管理、保护和利用的重要依据，也是经济社会发展、政府科学决策的重要基础数据，其成果质量不高、数据不真实不准确，势必会影响政府科学决策甚至导致对经济社会发展趋势的误判，影响各级自然资源主管部门履行国土空间规划、自然资源管理等职责，影响我国经济社会高质量发展、推进国家治理体系和治理能力现代化的大局。与此同时，测绘、地质勘查等类似工作实践表明，只有建立科学合理的质量管理制度，构建系统高效的质量控制体系，实行统一的质量管理方式、流程和要求，严格全过程质量管理，加强事前、事中、事后全方位质量监管，完善质量问题处理机制，形成完整严密的质量管理体系，才能较好地确保调查监测成果质量。

自然资源部2020年1月印发的《自然资源调查监测体系构建总体方案》将质量管理体系作为调查监测业务体系建设的重要内容单独提出，与法规制度体系、标准体系、技术体系一并推进建设。……