田亮

2021年9月22日，默克尔在柏林总理府参加大选前的最后一次内阁会议。

在卸任前几个月，默克尔对多个国家进行了“告别访问”。连续执政16年，连续10年名列美国《福布斯》杂志“全球最具影响力女性100强”榜首位，获得世界各地高校颁发的18个荣誉博士学位，默克尔到底给世界留下了什么？

欧洲屡遭危机，救还是不救？

默克尔上台之前，德国劳动力市场僵化。从1990年到2005年，德国劳动参与率从60%下降到了58%，男性劳动参与率从73%降到了66%。其中一个原因是失业者享有充足的保障，甚至失业的福利比工作的收益还高。1999年6月，英国《经济学人》杂志在一篇文章中将彼时的德国称为“欧洲病夫”。

2005年默克尔上台后，继续推动其前任施罗德政府开启的劳动力市场改革，如削减社会福利、缩短失业金领取时间、延迟退休、降低养老保险金额;鼓励个人通过创办小型企业而就业，为创业者提供基金支持;降低企业社保缴付比率。

社会福利支出高企，带来政府债务的增长，这不是默克尔所乐见的。2006年，德国颁布实施《预算补充法案》，大幅削减联邦预算支出。2009年，“债务刹车条款”写入法律，规定政府削减债务和赤字。那时，美国投资银行雷曼兄弟由于受次贷危机影响申请破产，正引发全球性金融危机。默克尔在国内一次会议上谈到此事时说：“他们应该听听施瓦本家庭妇女关于怎么管理好钱袋子的意见。”施瓦本位于德国西南部，当地主妇以量入为出、勤俭持家著称。

2009年，希腊发生债务危机，继而引发欧洲主权债务危机。……