■徐静

在我国经济快速发展的过程中，政府投资发挥了重要作用，尤其是在基础设施、民生建设等领域政府更是成为了投资的主导力量。与企业投资不同，政府投资的目的并不是单纯为了经济效益，而是为了促进国家、地方经济的健康发展，为了改善人民的生活质量，即要在经济效益与社会效益之间做好平衡。跟踪审计工作的开展就是为了达到这一目标。

一、政府投资项目跟踪审计概述

1.跟踪审计的内容与方式。

近年来，跟踪审计在工程建设等领域的应用越来越广，与其他审计方式不同，跟踪审计就是从工程开始之前就要介入，在工程开展过程中以及工程完成后均需要进行全过程审计。与企业投资项目不同，政府投资项目对于工程质量、资金使用情况以及未来发挥的社会效益有着更高要求，而跟踪审计不仅能够起到实时监管作用，同时能够对工程绩效进行更加科学、更加全面的分析。根据审计方式的不同可以将跟踪审计分为定期跟踪审计、驻场跟踪审计、定点跟踪审计以及将三种方式进行组合的形式。三种方式各有利弊，但是每个方式的目标却基本一致，具体选择何种方式需要根据工程的实际情况加以确定。影响跟踪审计效果的因素有很多，其中介入时间是最为关键的一个因素，如果介入的越早，对于工程的审计将会更加全面，证据链也会更加完整，所以效果会更好。政府投资项目从准备到竣工一般包括六个阶段，具体见下图，每个阶段可以根据实际需求选择不同的跟踪审计模式，从而最大程度的保证审计效果，使政府投资项目能够发挥应有的经济效益和社会效益。……