戚德辉，王天华，王伟民

(1.浙江省水利水电勘测设计院，浙江 杭州 310051；2.杭州市林业水利局，浙江 杭州 310020)

1 概述

水土资源是人类赖以生存和发展的基础性资源，水土保持是推动生态文明建设、建设美丽中国的重要内容[1]。生产建设项目水土保持监督管理作为水土保持工作的重要组成部分，是法律赋予水行政主管部门的重要职责，是遏制人为水土流失、保护生态环境的重要手段[2]。近年来，杭州市经济发展迅速，城市基础设施建设规模加大，矿产资源开发较多，部分生产建设项目水土保持“三同时”制度执行情况不理想，加上经济果林开发等生产活动，造成水土流失成为杭州市主要的生态环境问题之一。严峻的人为水土流失形势对水土保持监督管理工作提出了更高的要求，在新时代治水思路指导下，水行政主管部门事中、事后监管工作量大，任务繁重，加上部分项目技术难度较高，单纯依靠水行政主管部门的力量难以全面发挥监督检查作用。因此亟需改进工作方法，创新工作模式，切实提高工作效率，有效防止人为水土流失。通过政府购买服务的方式，根据相关要求和监督管理内容，拟定工作方法，委托专业技术服务机构对在建生产建设项目水土保持落实情况开展全面评估，有助于督促水土保持措施在项目实施过程中有效落实，有效弥补地方监管力量的不足，为水行政主管部门监管提供重要技术支持。

杭州市地貌类型多样……