张 杰 王文凯

(1.中国人民大学 中国经济改革与发展研究院，北京 100872;2.中国人民大学 经济学院,北京 100872)

一、引言及文献综述

改革开放40年来，交通基础设施的完善为中国经济增长做出了巨大贡献。我国公路和铁路营运里程分别从1978年的89.02万和5.17万公里增至2017年的477.35万和12.7万公里，年均增速分别为4.40%和2.33%。与此同时，我国城乡居民收入差距却成为困扰中国经济可持续发展的一个矛盾[1]。那么，交通基础设施建设能否构成化解城乡收入差距的重要机制？换言之，中国正在全面推进的公路基础设施建设，究竟会对城乡居民收入不平等问题造成何种激励效应？成为摆在中国学者面前的重大问题。

现有研究表明，收入不平等与交通基础设施二者存在密切关联，但是，交通基础设施对收入不平等可能存在促进效应或抑制效应。持促进效应的观点认为，交通基础设施建设对缩小一国收入差距有积极作用。格塔丘指出，在交通基础设施方面的公共服务和投资可以使穷人得到更多好处，从而改善收入分配，通过间接渠道促进经济增长[2]。塞内维拉特内和孙认为，更好的交通基础设施，无论是质量还是数量方面，都可以促进国家内部的收入平等[3]。卡尔德隆等利用公路、铁路、电信等基础设施合成得到交通基础设施数量和质量指标，检验其与收入不平等之间的关系发现，交通基础设施的数量和质量均与收入不平等呈负相关[4]，而且，发展中国家的交通基础设施数量对缩小收入不平等的促进效应往往比质量作用效应更为强烈。……