□陈云云

（作者单位：沂南县人力资源和社会保障局。）

基层人力资源社会保障工作不仅关系我国经济发展方式的转变，还决定着科学发展观战略的实施，直接影响我国社会改革发展的局面与人民群众的实际利益。所以，基层人力资源社会保障工作必须以改善民生为主，坚持将科学发展观落到实处，真正稳定与扩大就业，着力人才队伍建设，进一步构建完善的城乡社会保障体系，推动社会保障事业与基层人力资源的跨越式发展，全面提升社会保障与人力资源服务水平。

一、基层人力资源和社会保障的意义

（一）促进经济发展

在经济发展速度平缓、稳定且呈上升趋势的环境下，社会各部门对技术水平的要求也不断提高，人才必须具备全面能力方可满足需求。因此，从就业方面分析，做好基层人力资源工作的重点，应放在如何提升人才素质以及如何满足社会对人才的需求方面。两者应从供应、需求两方面出发，保持统一与协调，如此方可使人才能够真正走上工作岗位，避免出现闲散劳动力，并保证社会各部门的软实力能够真正增强。保证大部分人就业是政府关注的主要问题，但受到个人条件等因素的限制，一部分人员通常难以获得就业机会，这就要求必须做好社会保障工作，使失业人员能够获得正常生活的条件，从而避免出现社会负面事件与新闻，确保社会稳定以及国家内部安全。从长远的角度看，这对社会经济发展速度的提升具有重要意义。……