跨国公共卫生安全的共生·共治·共享
——论南亚新冠危机及其向我国外溢的风险与治理
2021-09-26谢贵平张会丽
四川师范大学学报(社会科学版) 2021年5期
谢贵平 张会丽
2019年，新型冠状病毒肺炎(简称“新冠肺炎”)爆发后，迅速席卷全球，南亚国家遭到严重冲击。2020年3月以来，受国内人口稠密、医疗卫生水平低下、居民防疫意识不高、欧洲和中东疫病输入等内外因素影响，印、孟、巴等国的人口感染率迅速攀升，南亚也随之成为世界上确诊人数增长最快的地区之一。目前，南亚疫病形势依然不容乐观，印、巴、孟、尼已跻身全球确诊人数最多的50个国家之列，其中印度的确诊人数仅次于美国，位居世界第二。南亚国家与我国西部地区山水相连，跨界民族和民间通道较多，官方、民间交往较为密切。在深度全球化时代，南亚新冠病毒极易通过人流、物流、交通工具等传至我国，进而给我国带来非传统安全挑战。可以说，新冠病毒的跨境传播性，已使其成为我国与南亚国家的共生性安全威胁。在疫病大流行的背景下，我国不仅要防止国内疫情反弹，还要防控南亚输入性疫病所引发的复合性危机。面对诸如新冠肺炎之类的非传统安全问题，在治理方式上，传统的单纯关注自身安全的防守或进攻模式已不奏效，而强调安全互保的共生安全模式则可能更为有效。本文立足于全球及南亚地区的新冠疫病现状，分析南亚新冠危机的成因，尝试用国际共生的理论框架，探究新冠肺炎大流行背景下我国与南亚国家的共生关系，并基于共生安全的理念提出我国应对南亚疫病输入风险的路径。