高培国，陆文燕，张 枫，顾晶磊，陈建青

(1.嘉兴市秀洲区水产技术推广站，浙江 嘉兴 314000；2.嘉兴市秀洲区王江泾镇农技水利服务中心，浙江 嘉兴 314025；3.嘉善县水产技术推广站，浙江 嘉兴 314100)

嘉兴市秀洲区是浙江省“浙北粮仓”之一，高度重视粮食生产。但近年来由于产业结构调整、种粮成本持续上升、种粮效益低下和经济社会发展等多重因素影响，农户种粮积极性普遍不高。自粮食功能区规划修编以来，种粮的比较效益低下甚至处于亏损边缘，镇村集中流转或农户自行流转粮食功能区内土地用于莲藕、果蔬、苗木等非粮产业现象仍然较多，粮食功能区非粮化趋势逐年加重，种粮面积持续下滑，稳粮压力极大。另一方面，由于土地征迁、外荡退养以及养殖规划管控等因素影响，渔业产业发展受到土地和空间等多重因素制约，水产养殖面积逐年萎缩，渔民因生存空间挤压而失业数量逐年增多，渔民经济收入得不到有效保障，转产转业压力增大。“鱼米之乡”稳粮难和养鱼难已成为当前政府在农业产业发展过程中急需解决的两个难题。

针对当前秀洲区稳粮难和养鱼难这两个难题以及当前土地资源日益紧缺、种粮效益低下、农民种粮积极性不高的情况，秀洲区以省级渔业健康养殖示范县和省级稻渔综合种养重点示范县创建为抓手，进一步转变农作模式，加大稻渔综合种养模式推广力度，切实优化种养品种结构，提高土地单位产出率，实现“一水两用、一田双收、粮渔共赢”。……