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场域-资本理论视域下城市发展研究*——以珠海城市资本分布与城市形象发展四十年为例

2021-09-25广东科学技术职业学院郭明李双芹刘洁

区域治理 2021年24期
关键词:场域珠海资本

广东科学技术职业学院 郭明,李双芹,刘洁

法国社会学家皮埃尔·布迪厄(Pierre Bourdieu)在20世纪20年代提出了“文化资本”的概念,并将这一概念引入了社会学的研究体系之中,引发了社会学研究体系的一次重要革新。其被认为是一种“能力”,包含。语言、社会交往、专业技能及个人魅力等方面能力的集合体。郭丛斌、闵维方(2006),邓惟佳(2009),孙三百、黄薇、洪俊杰(2012)等研究者都曾基于“文化资本”的概念展开相关社会问题(教育、媒介与劳动力等)的探讨。而在“文化资本”这一社会学理论的概念研究基础之上,布迪厄又进一步开拓出了“场域”的关键概念——不等同于一般的领域,而是一个实践性的领域,即实践的场域,资本是特定实践的场域中的实践主体进行实践的工具。由此,布迪厄建立了一种“场域——资本”的理论框架,对特定的社会实践意图及内在逻辑、价值等问题展开分析,例《论电视》(Surlatelevision)(Bourdieu,1996)就是其中的一个典型代表。由此,布迪厄还提出了“媒介场域”的新观念。自“场域——资本”的理论框架被开创以来,已经被广泛应用到各个研究领域,涉及社会学、文化学、传播学等不同学科的问题。本文的理论框架就基于“场域——资本”的理论;将“场域——资本”理论运用到城市发展的研究之中,对于促进城市发展和城市形象宣传有着重要意义,也是一种研究思路的创新。

一、场域及资本的内涵和关系

在场域的概念之下,城市的发展可以被视为一个特定的实践场域。该场域中的实践主体(行为主体)所要进行的活动就是去竞争那些能够反映与代表社会资本与经济资本的“符号”(具有代表性意义的标识)只有拥有了特定的符号,行为主体才能够在特定城市发展的场域之中进行更进一步的资本积累,从而“兑换”更为高级别的城市话语权。达高性、异质性、广泛性是场域——资本的三个特点,体现为经济(财富)、政治(权力)、名声(声誉)三种类型。把这三个特点运用于城市发展场域中,达高性指城市发展通过资本的运作可以获得的最好的资源(经济上、政治上、声誉上),譬如城市发展在经济上的达高性是指多大程度上获取的最充足、最好的资源;异质性指城市发展过程中可以触达的最高与最低资源之间的幅度,即国家层面与社会层面提供的各种类型、各种层次、不同数量的资源的支持,城市发展所拥有的资源的“异质性”越高,意味着其发展过程中亦更具有张力。广泛性指城市发展所处的社会关系网络中获取资源的丰富性多大程度能满足城市可持续发展的全方位需要。例如,城市发展中经济结构、产业布局的优化程度、内在创新能力的可持续发展程度,城市发展在人力资源方面能获得多大程度的支持,吸引更多优秀人才加入城市发展中。场域——资本的达高性、异质性、广泛性特点,为城市发展指明了方向,也为城市发展场域中资本的积累与运用指明了重点。

二、珠海城市发展场域及资本的词云分布

本研究以“珠海城市发展”为场域设置关键词,构建珠海经济特区城市发展的政策数据库(选取1978年-2018年历年政府工作报告(40篇)、珠海市统计年鉴1978-2018年(40篇)、珠海现代产业体系规划2017-2025年(1篇)等公开政策文件的相关文本作为数据样本)。在具体的研究方法上,本文采用的是“网络内容分析法”(Online Contentanalysis),并结合了大数据挖掘处理技术,对线上内容进行深度挖掘与整合。具体的线上数据挖掘与内容编码和统计分析、可视化的工具,本文使用的是DiVoMiner®。最后,结合本文的理论框架,分析珠海经济特区城市发展的四十年脉络和城市发展的四大资本分布研究。珠海城市发展资本分布显著度分析如图1。

图1 珠海经济特区四十年各资本类型分布(χ2(21)=43.382,p<.001)

(一)四大资本关键词在四十年中逐年增长

城市发展离不开政府的主动布局。在政府制定城市发展的定位和战略层面,四大资本样本源关键词分布表为:1978-1987年总数关键词是159(A1+A2+A3:63;B1+B2+B3:53;C1+C 2+C3:40;D1+D2+D3:3);1988-1997年关键词总数是492(A1+A2+A3:283;B1+B2+B3:138;C1+C2+C3:49;D1+D2+D3:22);1998-2007年关键词总数是582(A1+A2+A3:358;B1+B2+B3:102;C1+C2+C3:88;D1+D2+D3:34);2008-2018年关键词总数是1592(A1+A2+A3:877;B1+B2+B3:343;C1+C2+C3:249;D1+D2+D3:123)。第四个十年关键词总数是第三个十年的3倍。

(二)四大资本关键词在2008年后更具显著度

文件中关键词提及的总数和频率体现出政府对城市发展布局的重视程度。从图3可以看出,2008年后,关键词总数是1998-2007年的3倍。同时可以看到,经济资本关键词在文件中的提及率在四十年中都占有较高的比例。

(三)四大资本关键词由高到低排序

政府在城市发展过程中,城市发展战略中议题涉及最多的是经济资本的关键词(A1+A2+A3)。四大资本的布局呈现出经济资本>社会资本>文化资本>象征资本的先后顺序。经济资本在4个十年里分别呈现出的占比是39.6%、57.5%、61.5%和55.08%,说明政府文件中提及的经济发展这一关键词最多。其次是社会资本,4个十年中的占比分别是25%、28.4%、17.5%和21.5%。提及最少的是象征资本这一关键词,占比是1.8%、5.1%、5.8%和7.7%。

(四)珠海经济发展四十年热词分布

从珠海经济发展政策文件焦点热词分布可以看出,“企业”“访问”“科技”“旅游”“工业”“产业”“交流”等词提及次数明显较高,可见,珠海城市发展突出在产业结构、文旅、科技与企业的创新发展等方面(如图2)。

图2 整体-焦点热词

三、珠海城市发展场域的资本分析与城市形象定位

珠海经济特区发展40年,城市发展场域——资本分布呈现三个特点:第一“精准定位,经济资本布局助推城市科学发展”;第二“增创优势,社会资本布局驱动城市创新发展”;第三“深化融合,文化资本布局提升城市形象发展”。

(一)精准定位,经济资本布局助推城市科学发展,体现其资本达高性

改革开放至今,中国城市大多经历了或正在经历工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化五个阶段。珠海在经济特区40年城市发展实践中,政府通过城市发展定位制定经济发展战略,不断优化产业结构,生产总值不断提高,到2019年,全市经济总量升至全省第六位。1986年,珠海从一个“以工业为主,农渔牧、商贸、旅游业综合发展”的外向型经济体系,经过十年的发展,提出了产业结构优化、基础设施强化、高新技术创新、教育事业重点关注和人才引进等方面的社会发展目标,珠海大桥(1993年11月28日通车)、珠海港(1996年7月正式对外开放)、珠海机场(1995年6月正式通航)、广珠铁路(2012年12月29日开通)、莲花大桥(2000年3月启用)等“命运工程”及其配套设施规划和建设,国际航展(1996年11月首届航展)、国际赛车(1996年11月)等大型活动的设置拉开序幕。2000年后,为实现把珠海建设成为花园式海滨城市和现代化经济特区的城市发展目标,制定“工业西进,城市西拓”的发展战略,园区经济发展迅速,在这个阶段,科教兴市实现突破,珠海的发展定位更为明确,科教兴市、实业旺市、环境强市、文化盛市四大战略的提出,引进了一批国内著名高校在珠海市设立校区(分校)和产学研基地。1999年9月中山大学首先落户珠海。2007年提出努力将珠海建设成为珠三角现代化区域中心城市。2010年后,珠海市加快建设珠海珠江口西岸核心城市的规划,大力实施“绿色发展、创新驱动、东西互动、区域协同、和谐共享”五大战略,重点目标是加快建设交通枢纽、产业基地、宜居城市、人才高地,重点发展中国(广东)自由贸易试验区横琴新区,成效显著。港珠澳大桥(2009年12月开工,2018年10月23日通车)、广珠城际轨道(2011年1月7日通车)、机场高速(2008年12月28日开工,2014年7月22日)、高栏港高速(2013年6月27日)建成通车。2018年,创新驱动与开放引领的战略规划得到落实。按照粤港澳大湾区世界级城市群的最高标准,珠海市紧抓城市规划、交通管理、产业创新格局,在新时期、新起点上进行了自身作为经济特区的新一轮发展。《粤港澳大湾区发展规划》(2019年2月)的正式印发与落实为珠澳地区的发展带来了新的机遇,也同时需要承担起作为珠江西岸城市群发展的“核心引擎”功能,努力扭转过去“东强西弱”的区域发展格局,成为实现均衡发展与加快建成珠江口西岸核心城市和沿海经济高质量发展的典范。

世界经济正在经历科技信息革命所带来的经济结构性冲击,珠海城市发展如何成功创造新的经济增长动能和增强核心竞争力显得尤为重要。从目前来看,珠海城市发展思考的重点应进一步坚持以市场为导向、以产业为主体,创新推动产学研的深度整合与科学技术体系的总体创新,实现与湾区其他城市协同发展、错位发展、共享发展,是经济资本达高性的最优体现。

(二)增创优势,社会资本布局驱动城市创新发展,体现其资本广泛性

随着中国城市的快速发展,珠海如何应对经济转型挑战和区域激烈竞争,发展创新经济、构建城市创新体系。从理论层面来讲,“社会资本”作用于城市创新发展的机制主要有三点:

其一是宏观上(B3)区域制度和文化为城市总体的创新发展环境造成的影响;

其二是中观上(B2)城市自身的文化传统、组织网络与关系对技术创新的影响;

其三是微观上(B1)城市内部具有创新实践能力的主体和个人社会资本对城市创新的影响。从上图3可看出,珠海社会资本在四大资本布局中弱于经济资本强于文化资本而排名第二。尤其是20世纪90年代中期,社会资本在第二个十年发展中占比达到28.4%。

社会资本的“广泛性”指城市发展所处的社会关系网络中获取资源的丰富性,多大程度能满足城市创新发展的全方位需要。人力资源是社会资本的基石,1991年,珠海率先实行给予科技进步有功人员重奖的政策,在全国尚属首次,得到当时全国政协副主席叶选平的肯定。2015年至今,珠海引进诺贝尔奖得主、院士5名,创业类国家“千人计划”特聘专家80名,建立博士后工作站50个,全市高层次人才队伍规模达600人。另外,社会资本的“广泛性”还涉及社会资本触达的高度,珠海继续依托广东省科学院,高水平建设海洋工程装备、航空航天装备和生物医药三大技术研究所,发挥好国家船舶和海洋工程装备质检中心、国家食品安全科技创新中心、智能电网公共技术服务平台等作用,积极参与航空发动机、智能机器人、深海探测、新材料、健康保健等领域的国家和省重大科技项目,做大做强已引进的国家重点实验室分支机构,在现有优势产业结构的基础之上,搭建更为多元丰富的国家级实验室,实现技术研发能力的整合对创新驱动的引领和支撑作用。到2017年,珠海市新型研发机构有20余家,带有研发机构建设的市级规模以上企业的比例达32%,2019年,全市共认定民营科技企业达230家、市级民营企业(中小企业)创新产业化示范基地达160家。珠海正在依托高新区、横琴新区这样重大的创新区域、依托重点创新平台、科技创新型骨干企业、产业服务平台等,实施创新驱动核心战略,建设国际化创新型城市。换言之,城市的社会资本实际上可以被认为是城市发展中所需要的社会资源,这种社会资源来自于对城市发展具有相关性、能力与贡献的企业、政府机关、高校与科研机构、行业组织等形成的网络、信任和规范,由此对城市发展所需要的创新力带来重要的影响。

(三)深化融合,文化资本布局提升城市形象发展,体现其资本异质性

生态、绿色、宜居逐渐成为珠海最大的城市形象名片,彰显珠海文化资本的“异质性”,更是城市真正竞争力的体现。从图3可知,珠海的文化资本逐年提升,成为珠海持续发展的根基和软实力。珠海经济特区四十年来始终秉持的一个发展观就是“可持续发展”,即在不破坏现有生态体系和避免资源过度消耗的基础上进行谋划,以创新思维为驱动力,实现自身城市产业结构更迭的集约化,走出了一条绿色环保、生态优先、开放共赢、技术驱动的发展之路。早在1998年,珠海市就获得了联合国人居中心颁发的“国际改善居住环境最佳范例奖”,也是中国第一个获此殊荣的城市。

“十三五”时期,城市发展方向由增量转向存量,一个城市的文化资本的形成,不但是一个经济资本积累的过程,也是充分挖掘文化历史资源、传承社会文化价值的过程。“没有文化因素的大规模参与,政治手段和经济手段都是乏力的;没有文化艺术的参与,政治活动缺乏号召力,经济活动显得活力不足”。城市的文化资本作为经济资本的特殊形式,一旦获得正确的投资,不仅仅是文化产品的丰富,而且将产生更大的文化消费空间。良好的城市形象有助于现代城市发展所需的各项要素资源更为有效合理地配置与转化。今天城市发展所需的人力、物力、财力等要素资源一方面需要城市管理者主动出击,另一方面也需要良好的城市形象作为支持。换言之,塑造良好的城市形象是实现目前城市可持续性发展的关键。珠海有依山、面海、临江以及毗临港澳的独特地理优势,拥有700多公里长的海岸线、6000多平方公里的海域和146个海岛,优异的自然资源禀赋为旅游发展提供了众多的自然和人文资源。珠海先后被国家授予中国旅游胜地四十佳、国家园林城市、国家环保模范城市等荣誉。办一个展览,创一个品牌,带动一个产业。中国国际航空航天博览会、珠海WTA(国际女子网球协会)超级精英赛、国际马戏节、国际沙滩音乐节、国际半程马拉松赛、市民文化节、国际情侣双人自行车赛等大型活动,不仅大大提升了珠海的国际知名度,更是大大提升了人民群众的精神生活和幸福指数。即将建成的一大批城市林荫道、滨海景观道、绿色生态水道、环山健康步道和乡村风情道,会让更多人为了珠海驻足长留,创业安居,珠海的城市形象将更加充满现代气息与活力。

四、结语

珠海经济特区发展四十年,是从深加工型城市发展向主动创新深化现代产业发展的四十年,城市发展场域中政府实践行为直接影响了城市资本的布局。任何城市发展的优势都是在比较中显示出来的,这种比较包括历时性的自身纵向比较与共时性的他者的横向比较。本文基于“场域——资本”的理论框架展开研究,认识到珠海经济特区发展四十年,城市发展场域中历时性的纵向资本状况。而当形成城市的“显著优势”时,珠海如何发挥初始禀赋和比较优势,实现与粤港澳大湾区城市群的协同共建,促使更多资源汇聚珠海,还需要在共时性的他者的横向比较中获得认知和认同,这将是本研究下一阶段继续深化的努力方向。

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