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用好科技评价“指挥棒”画好协同创新“同心圆”

2021-09-24本刊编辑部

中国科技产业 2021年9期
关键词:指挥棒产学研科技成果

本刊编辑部

我国是科技成果数量生产大国,每年完成评价的科技成果数以万项。但随着国家科技创新体系的建立和完善,我国现有的科技成果评价体系暴露出评价制度不健全、评价体系不完善、评价方法不规范等问题,在一定程度上难以客观、真实、准确地反映出评价对象的实际情况。“一边闲着草,一边饿死牛。”一边是论文、专利拥有量逐年增加,一边是科技成果难以转化。有的教师科技成果转化业绩出色,技术成果作价数千万元,却连续申报教授职称十多年仍落榜;有的学者因为搞产业化而耗费大量时间和精力,论文发得少,熬到50岁仍评不上高级职称。过分追求论文、职称、奖项,让科研活动变了味道。好发论文的成果大家愿意去做,不好发的成果就不做;为发文章而发文章,却不去关注解决实际问题……出现这种局面的根源在于分类评价体系不健全,评价单一化、定量化,从而导致功利化。

科技成果评价对科技创新影响巨大,可谓保障科技发展顺利进行的“定音锤”。建设科技强国,提升科技创新能力,不能没有一套完善的科技成果评价机制作支撑。科技成果评价标准涵盖技术创新程度、技术经济指标的先进程度以及难度、复杂度、成熟度等,实际操作起来涉及更加多样化的具体标准。如何应用这些标准进行具体评价,直接关系着科技创新成果的转化成效。

对科技成果“评什么”“谁来评”“怎么评”“怎么用”,日前国办印发的《关于完善科技成果评价机制的指导意见》,针对成果转化痛点,坚决破解科技成果评价中的“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”问题,要求研究瞄准行业发展瓶颈问题,与社会及产业发展紧密挂钩;成果的先进性和重要性要靠用户以及实际效果来评判,而不再是唯论文、唯奖项。意见对基础研究成果、应用研究成果及技术开发和产业化成果给出了提纲挈领的标准答案,使得长期困扰科研机构及人员“望锤兴叹”的复杂心理有了厘清路径。科技界、产学研界要重视科技成果评价在实现科技自立自强中的指挥棒作用,着力构建产学研协同的螺旋式研发推进机制,把科技成果转化绩效纳入高校、科研机构、国有企业创新能力评价,推进企业、高校、科研院所之间在科研方面的协同合作,加速创新成果转化。

推进科技成果转化,参与主体应积极转变观念。对企业而言,要有自主创新的紧迫感。改变创新意愿不强、动力不足的现状,要在产业链上找需求、找短板,有针对性地加大科研投入,实现在发展中创新、在创新中提质,努力创造更多孕育新赛道、新业态的机会。更新观念、携手努力,才能形成合力。从政府、企业到科研院所,包括广大科研人员,每个主体都应成为良好业态环境的建设者、维护者。

9月2日至7日,2021年中国国际服务贸易交易会在京举行:发布了碳中和、金融科技、医疗健康等方面的新技术、新应用、新场景,展示和促成多领域各类成果1672个,极大地促进全球数字贸易交流合作和科技成果转移转化。

强化产学研协同,开展关键技术攻关与重大成果转化。不断强化科技计划管理顶层设计,统筹科技资源,支持有能力的企业承担国家科技项目,组建国家重点实验室、国家技术创新中心等高水平科技创新平台,构建以企业为主体、市场为导向、产学研协同的创新体系,引领带动行业技术进步。支持骨干企业牵头、联合产学研各方培育建设国家高速列车技术创新中心、国家新能源汽车技术创新中心,强化产学研协同,开展关键技术攻关与重大成果转化。引导企业联合高校、科研院所建设产业技术创新平台,凝聚创新资源,加速科技成果转化。推动在高校院所建设专业化技术转移中心,加快高校院所科研成果向企业转化应用。

健全支持创新人才培养和评价激励政策。支持企业培育引进高层次科技创新创业人才,将来自企业的人才纳入国家科技人才计划,完善和落实人才配套措施,持续推进成果评价、科技评价和学科评价体系改革,将考核评价与成果转化挂钩,加强科技人才科技成果转化意识,提升科研人员成果转化积极性。继续开展企业支持高校开展产学合作协同育人项目,以产业和技术发展最新需求推动高校人才培养改革。推进高校设立技术转移相关专业,加大专业人才队伍培养力度,支持成果转化职业经理人队伍建设。

科技成果,国家赖之以强、企业赖之以赢。产学研之间的互动交流与紧密对接,是保障科技成果成功转化的重要手段。作为产学研主力军的企业、高校、科研院,当发挥各自领域优势,促进技术创新所需各种生产要素的有效组合,共同破解生产和科研中的技术瓶颈,用好科技评价的“指挥棒”,加速科技成果转化为生产力,画好民族复兴征途上协同创新、科技兴国的“同心圆”。

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