◆陈佳 庄添妍 罗玉娇 时静／江苏省南京市栖霞区审计局

慢性病免费服药制度作为医疗救助体系中的一项重要举措，是国家和社会针为长期患病的困难群众制定的专门性帮助和支持性政策。本文以慢性病免费服药专项资金审计为切入点，结合现阶段我国部分地方政府在医疗救助资金使用管理中存在的问题，为加强医疗救助资金的监管提供大数据审计思路。

一、慢性病免费服药大数据审计目的和必要性

一是保障弱势群体、确保资金安全，彰显公平正义。慢性病免费服药政策涉及城乡低保居民以及其他需要社会关注和帮助的弱势群体，这些事关困难群众最基本的生活保障、最切身的利益，如果解决不好、落实不了，累积起来就可能会形成社会大矛盾，假以时日，积重难返，就会付出巨大的社会稳定成本。通过对该专项资金的审计调查，能够发现专项资金管理上存在的问题，提出合理的审计建议，推动政府惠民政策落实，使困难群众感受到党和政府的温暖，不断提升其幸福感和满意度。

二是完善机制体制、提升服务能力，查处违规行为。慢性病免费服药工作管理整体情况较好，为切实保障困难群众生活，维护社会稳定，促进经济发展，起到了积极作用，但在制度建设、资金配套、规范管理等方面还存在一些不容忽视的问题。比如有的地方突破政策界限，将一些不符合条件的对象纳入低保和慢性病免费服药范围，形成了“群体保”“人情保”等；……