朱 永，金 良

（浙江省海洋科学院，浙江 杭州 310000）

随着海域空间资源、海洋管理业务、监视监测数据等各类基础数据地快速增长，对海域精准化管理提出了更全面、更迫切地要求，主要表现在：一是用海权属数据在管理制度、工作规范不断完善的过程中尚未形成数据标准统一的体系；二是由于海域的特殊性，实际中出现“批、建”不一、改变用海范围或用海方式等问题，影响了海域行政审批及疑似违法用海核查工作。因此，有效开展海域精准化管理基础数据调查，摸清海域空间资源数据和海域使用现状，对集约利用海域空间资源、用海审批决策等具有重要意义。

1 海域精准化简介

1.1 海域使用现状调查

（1）用海项目的海域使用现状调查，使用现状指用海项目的基本信息、用海方式、填海情况及开发情况等；（2）海域使用权界址核查，核查已确权发证的用海项目的界址；（3）海域权属与现行海洋功能区划、海岸线保护与利用规划、生态红线等管控要求的符合性分析。

1.2 海洋空间资源调查

海域空间资源调查：调查岸线长度、滩涂、浅海面积，分析岸线滩涂资源使用状况、可开发利用程度等。将收集得到的资料整理分析，进行底图制作；制作岸线、滩涂、浅海等专题分布图；利用无人机全景影像及正摄影像对重点区域进行比对分析，若有较大差异，需进行校准；若差异不大，制作资源数据库，对其进行统计分析，计算利用率等。

2 研究目标

开展海域使用精准化管理研……