付宏燕

（国家信息中心公共技术服务部，北京100045）

0 引言

移动政务是打造“服务型政府”的一种有力手段。在向“服务型政府”转变的过程中，移动政务发挥两方面的作用，一是为社会提供服务，使面向社会的流程申请和信息公开移动起来，是释放数据要素价值、打造监管型政务的重要驱动力；二是为政府机构提供服务，使政府内部办公或政务处理流程移动起来，是提升政务效率、打造服务型政务的重要驱动力。尤其是新冠疫情后，基于移动端开展各项业务愈显重要[1]。由于移动政务服务群体的复杂性，移动政务系统的使用应比PC端政务系统速度更快，更简洁直观、方便易用。然而移动政务系统的建设，一直存在投资、进度、安全、体验、运维等诸多要素痛点。本文从移动政务系统建设的现状出发，结合个人对国家电子政务PC端项目和移动化项目的建设经验，从规划和实施层面提出一种解决痛点的通用架构。

1 移动政务服务主流模式

随着政府职能向服务型转变，推动政务信息共享和业务协同、聚焦民生、强化公共服务已是政府的重点工作[2]。根据《2019移动政务服务发展报告》，“App+小程序”成为移动政务服务主流模式。移动政务App可以提供较为复杂的服务功能[3]，是移动政务的进一步延伸[4]。

1.1 为社会服务

为社会公众服务的App和小程序，以数据跑路、方便公众为主导思想，将原来仅在PC端展现的信息公开、行政审批等栏目内容在移动端展现。各地区各部门从民生角度切入，积极推进覆盖范围广、应用频率高的政务服务事项向移动端延伸，推动实现更多政务服务事项“掌上办”、“指尖办”[5]。……