非强制性的第三次分配 要靠思想转变来实现

“突出第三次分配的作用，是党和国家对收入分配格局进行调整释放出的重大信号，也是进一步完善分配制度、开创中国特色公益慈善道路、带领国人走向共同富裕的战略指引。简单来说，第三次分配与慈善捐赠的内涵近似，但又不能简单等同于慈善。第三次分配有别于第一次、第二次分配的关键差异，就在于其‘非强制性。”中南财经政法大学数字经济研究院执行院长、教授盘和林日前这样表示。

“要有效引导第三次分配，使其社会效果得以最大化，转变主流社会的观念与国家发展的思路是关键一步。具体而言，结合时代背景，处理好效率和公平的关系，无疑是重中之重。如果说过去我们对效率强调得更多，那么今后，公平必须被摆到更重要的位置上。要让非强制性的第三次分配有所发展，培育重视公平的理念、改变人们的自利思想，是重要的社会基础。”盘和林认为。

未来城市安全风险治理要做到“软硬兼施”

中国人民大学经济研究所联席所长、教授毛振华日前在接受采访时表示，近段时间以来，无论是面对新冠肺炎疫情此类的健康危机，还是面对暴雨这样的极端天气灾害，我国城市应急治理体系经受了考验，同时也暴露出了短板，未来城市安全风险治理需要做到“软硬兼施”。

“改革开放以来我国城市化持续加快，城市的‘钢筋水泥化率不断提高，地面上的基础设施基本上达到现代化的标准，但地下的基础设施建设的水平难以评估，所以當前需要全面排查全国各地地下基础设施的情况，按照现代化标准强化地下基础设施的建设。而提高应对极端天气灾害的软实力需要从以下四个方面进行强化：一是进一步完善应急响应机制和法律法规体系。二是做好物资的储备和保障。各类应对灾害的储备应做好区域内布局，包括城市间的布局以及省际间的布局。三是重视社会组织在应急管理中的作用。四是注重核心资源的保障。”毛振华说。

整治学区房乱象，“病去如抽丝”

“业界常说，教育公平、均衡每进一步，学区效应就弱一层。根治学区房乱象的关键在于义务教育资源均等化。现在各地采用比较多的是大学区或者多校划片、教师轮岗制度这两个工具。无论是大学区制度还是教师轮岗制度，可以说都是经过实践检验有效的工具，但最终影响究竟是扬汤止沸还是釜底抽薪取决于其在实践中的落实程度。当然，学区房现象还有一个重要的问题在于不少人把学区房当作住房的衍生工具，如果住房不是投资品而完全成为一种消费品，那么学区房也将很快消失。目前中国住房市场投资还没有完全从以投资炒作为主导的住房市场转型为以消费为主导的住房市场，未来学区房乱象的根治还有赖‘房住不炒政策的持续推行。”青岛大学经济学院教授易宪容日前这样表示。

“如果把学区房乱象当成发展中的一种病，正所谓‘病去如抽丝，我们可能要用一个更长的时间维度来解决这个问题，不能过于着急。”易宪容强调。

保就业是增强内生发展动力的关键

“就业一头牵着消费，一头牵着供给，是需求体系和供给体系之间的连接点和发力点。就业大局稳定可以改善居民收入预期、提升消费意愿，是扩大最终消费、拉动内需的基本条件，同时也为改善供给提供了有力支撑。因此，保居民就业是当前一项极其重要的战略任务。”近日，中国财政科学研究院院长刘尚希在接受采访时这样表示。

刘尚希认为，保居民就业，关键要把握三个抓手。一是密切关注农民工群体。未来考察就业问题，既要看就业充分性，也要重视农民工群体就业的稳定性、平等性。二是重视小微企业。帮助小微企业成长，货币政策、财政政策需加大精准滴灌力度，同时要促改革、强服务，拓展普惠金融、产业链金融、数字金融，解决小微企业融资难融资贵问题。三是用好新经济、新平台的就业机会。互联网催生了多样化的创业就业模式，直播带货等网络营销覆盖用户规模达到8亿人以上。数字技术发展为我们畅通供需、解决就业问题极大地拓展了空间，我们应敢用、善用、用好这些新职业、新岗位带来的就业机会。