徐婧雯 吉林师范大学 吉林 长春 130000

九一八事变后，日本侵略者占领中国东北地区，在这里建立了“满洲国”，开始了对中国东北的长期侵略。这一过程中，日本侵略者对中国东北地区在经济上进行了疯狂的掠夺，军事上进行了残忍的屠杀，文化上进行了丧失人道的奴化教育。同时在这一时期，日本侵略者为了维护其在中国东北的统治，也做了一些建设，以此来达成其更加长远的侵略中国的目的，其中就包括在一些地区设立发行身份证明的事务所。

一、发证事务所的设立

“……昭和九年四月一日ノ本部及事務所ヲ天津ニ開設シタル始マル、爾來昭和十年十二月ヲ以テ一年九ケ月ノ建設時代……”[1]昭和9年，也就是伪满洲国的康德元年（1934年）4月1日起，日本在天津开设了第一家与发放身份证明书等业务相关的本部及事务所，到1935年12月，共设立了包括本部新京大东公司，分店天津支店，大连的出差所在内的16个事务所。其中，在伪满洲范围以外的事务所分别建在塘沽、山海关、青岛、芝罘、龙口、威海卫、古北口、喜峰口、冷口，由天津事务所统一领导。在伪满洲国内设立的事务所分别建在安东、奉天、营口和哈尔滨。

其中，在伪满洲国势力范围外事务所的选址，主要集中在河北省和山东省境内。伪满洲国与河北省、山东省相邻，而事务所的所在地正好以从东南到西北的方向，相互间错开来拦截在伪满洲国之外，形成一道很好的防卫屏障。它们的所在地的战略地位十分重要，是进出伪满洲国的重要关卡。