王建洪 李进兵 韩玉琳

应急防疫物资产能储备的长效机理与对策研究——基于准公共产品的视角

王建洪 李进兵 韩玉琳

（西南科技大学经济管理学院 四川绵阳 621010）

在后新冠疫情时期，实施应急防疫物资产能长效储备对防控未来重大疫情具有重要意义。本文以准公共产品为视角，在动态分析防疫物资供求演化逻辑基础上，从成本优化、体系优化和行为优化三方面揭示了应急防疫物资产能储备的长效机理。研究认为，在政府机制与市场机制的耦合作用下，围绕关键设备和关键原材料构建政府与企业的合作产能储备体系，是保障应急防疫物资产能储备长效性的关键。政府应当在合作产能储备体系中承担主导作用，并从提高财政补贴、适当放松价格管控、强化企业资质宣传与行规约束等方面激励企业的参与积极性。本文最后提出了后疫情时期实施应急防疫物资产能长效储备的对策。

防疫物资；产能储备；长效机理；准公共产品

自2020年初全国范围内爆发新冠疫情以来，防疫物资的极度短缺问题一度严重制约着我国疫情的控制效率，并在全社会以及全球引起了强烈反响与高度关注。保持充足而可靠的产能储备，显然是快速提升防疫物资应急供给水平与效率，快速控制疫情传播与蔓延的关键①。2020年2月，为了满足国内外防疫物资的需要，国家发改委制定了疫情后政府收储口罩等消化防疫物资产能的应急政策，以激励相关企业迅速扩大产能②。……