文/福建省林业局造林处

发展林业碳汇是全球公认的最经济、最环保的固碳减排措施，是应对气候变化的重要举措之一。福建山地资源和森林资源丰富，发展林业碳汇优势和潜力巨大，对助力实现碳达峰碳中和具有重要战略意义和现实意义。自2016年实施碳排放权交易市场建设以来，福建不断创新发展林业碳汇，积极推动生态产品价值实现。全省累计完成备案申请的林业碳汇项目123.9万亩，碳汇量347.3万吨，已成交283.9万吨，成交额4182.9万元，成交量和成交额双居全国首位。

一、夯实基础建设

一是摸清碳汇家底。为了解我省森林碳储量，2013－2014年，组织开展全省林业碳汇专项调查，按照森林类型、起源和龄组选取430个满足模型建立要求的森林样地，开展乔木层、灌木层、草本层、枯落物、枯死木生物量和土壤有机碳调查，构建了我省林业碳汇计量监测体系。2015年和2018年，分别组织开展LULUCF（土地利用、土地利用变化与林业）专项调查，测算相应时期内我省森林碳储量及其变化量。二是创新顶层设计。制定《福建省碳排放权抵消管理办法》，建立突显福建林业特色的碳市场。创新提出福建林业碳汇（FFCER），可抵消控排企业10%的碳排放，其他减排项目最多只能抵消5%；放宽项目业主资格，具有独立法人资格即可申报；简化项目申报流程，相比CCER(国家核证自愿减排量)项目申报时间缩短一半以上。三是完善交易制度。将森林固碳增量纳入林业碳汇范畴，开辟场外碳汇交易市场。三明市出台《三明市林业碳票管理办法》，将林业碳汇以碳票的形式发给林木所有权人，把“空气”变成可交易、可收储、可贷款的“真金白银”。……