夏芯

8月16日，山西省公布了去年襄汾县聚仙饭店“8·29”重大坍塌事故调查报告。

经调查认定，该起事故是一起因违法违规占地建设，且在无专业设计、无资质施工的情形下，多次盲目改造扩建，建筑物工程质量存在严重缺陷，导致在经营活动中部分建筑物坍塌的生产安全责任事故。

调查报告公布了对事故涉及的41名有关公职人员的处理措施，市、县、乡、村均有公职人员受到党纪政务处分或诫勉、批评教育、责令检查等处理，涉及国土、住建、工商、法院等多个职能部门。可以说，哪怕有一家单位尽到了监督责任，也许都不会造成这样的悲剧。

在这份调查报告中，有一个细节让人感到无语，就是在该事故发生半年多后，“今年4月份组织开展的农村住房安全排查整治工作中，陶寺乡政府未按照要求，组织对擅自改建、扩建、加层特别是用作经营活动场所的既有住房进行重点排查整治，陈庄村上报的农村住房安全隐患排查台账显示269户住房均无隐患”。

血的教训就在眼前，当地乡政府竟然还对同类型的安全隐患置若罔闻，究竟是“不见棺材不落泪”，还是心怀顾虑，瞻前顾后？

相比之下，襄汾县本级的动作很快，“事故发生前，襄汾县5个月的时间仅排查出261处安全隐患;事故发生后，短短8天就排查出农村住房安全隐患4772处”。

且不说谁做得好与不好，面对同样的问题，县乡两级政府如此步调不一致，一冷一热，颇有各自为政的意味。反观此次事故的教训，也反映出了上下两级政府相关部门步调不一的问题，比如临汾市和襄汾县相关部门“在上级有部署时不及时进行安排造成公文遗失，致使村镇没有开展危险房屋安全排查整治工作，导致涉事饭店一直‘带病运营”。……