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昆山地区水稻产业高质量发展实践与成效

2021-09-17吉海龙王志斌沈刚

新农民 2021年19期
关键词:基地建设昆山高质量发展

吉海龙 王志斌 沈刚

摘要:水稻是昆山市第一大粮食作物,推进水稻产业高质量发展,對于保障粮食生产和消费安全、实现乡村振兴至关重要。以绿色食品原料标准化生产基地建设为载体,本文概述了昆山地区水稻产业发展的现状,总结了创新做法和主要成效,以期为绿色食品原料水稻标准化生产基地的建设者、管理者、生产者和专家学者提供有益的参考。

关键词:昆山;水稻产业;基地建设;高质量发展

水稻是昆山市第一大粮食作物,常年种植面积和总产分别占我市粮食作物的60%和75%,是我市粮食安全的压舱石,推进水稻产业绿色高质高效发展,对于保障粮食生产和消费安全、实现乡村振兴至关重要。近年来,在昆山市委市政府的正确领导下,全市农业系统始终坚持绿色发展理念,加快推进农业供给侧结构性改革,以全国绿色食品原料标准化生产基地建设为契机,在夯实组织管理、基础设施、生产管理、农业投入品管理、科技支撑、技术服务、产业化经营“七大体系”基础上,强化担当,敢闯敢试,逐步打造出具有昆山特色的水稻产业高质量发展的“昆山模式”,以期为绿色食品原料水稻标准化生产基地的建设者、管理者、生产者和专家学者提供有益的参考。

1  发展现状

昆山市地处江苏省东南部,位于东经120°48′21″

~121°09′04″、北纬31°06′34″~31°32′36″,属北亚热带南部季风气候区,四季分明、光照充足、雨量充沛,素有江南“鱼米之乡”美誉。昆山现有耕地面积

1.05万hm2,其中水稻常年种植面积稳定在0.73万hm2左右,单产稳定在500~600kg/667m2。在品种布局方面,自2005年起,昆山全面实施水稻良种补贴项目,确定主推品种、补贴标准等;自2016年起,昆山市水稻全部种植常规粳稻品种,2020年全市主推品种为南粳46(种植面积0.41万hm2、占比57%)、南粳3908(种植面积0.11万hm2、占比15%)、常农粳12号(种植面积0.21万hm2、占比28%),主导品种覆盖率为97.4%。在种植方式方面,近10年,全市水稻种植方式全面向轻简化、机械化发展,2012年水稻种植基本实现了机械化;2020年,全市水稻机种率稳定在95%、机插率75%以上。在生产方式方面,2018年成功创建绿色食品原料水稻标准化生产基地,总面积0.71万hm2;水稻绿色高质高效创建千亩示范片6个,总面积0.12万hm2,辐射面积0.39万hm2;有机水稻种植基地4个,面积66.67hm2;辖区11个区镇稻田综合种养模式试点覆盖率100%。

2   创新做法

绿色食品原料标准化生产基地建设是促进农业可持续发展、加快乡村产业振兴的一项重要举措,自成功创建以来,我市从水稻生产基地的规模、管理、人才等方面持续发力,形成了“点上有新、面上有序”的良好工作机制。

2.1  实施农田连片整治工程,为基地壮大产业规模

围绕习近平总书记关于“确保重要农产品特别是粮食供给”指示精神,自2019年,我市创新实施农田连片整治工程,在全市域范围开展以“治农田环境、治闲置地块、提升农业环境水平、提升生产设施水平、提升规模经营水平”为主要内容的“二整治三提升”行动,力争从连片中提升规模,从规模中提升供给,从供给中提升效益。2019~2020年,全市共完成农田连片面积0.22万hm2。同时,积极推进高标准农田建设,截至2020年,共建成高标准农田面积超过

1.314万hm2,约占总耕地面积的89%,为水稻绿色标准化生产奠定了良好的生产基础。

2.2  实施农药价格补贴工程,为基地奠定安全基础

2015年,昆山市率先实施主要农作物农药价格补贴工程,实行“一张方子、一个漏斗”经营模式。由市农业植物保护部门统一“开方子”,市供销总社农资部门统一供货,实行市、镇两级财政共同补贴,综合价格补贴差率为采购中标价的46%(市财政负担26%、镇财政负担20%)。同时,实行“三统一”管理,即统一配送,市农业生产资料有限公司将采购的农药及时配送到镇农资连锁店;统一登记,镇农资连锁店对配送农药进货批号实行登记,实施配送农药的全程追溯和统一监督管理;统一价格,对本市规模种植大户销售农药的价格按采购中标价80%销售,并报物价局备案。2020年,我市水稻主要病虫草防控农药集中配送率达95%以上。

2.3  实施安全追溯建设工程,为基地创新管理手段

为“保证让老百姓吃上安全放心的农产品”,我市农业部门稳步推进农产品质量安全追溯体系建设,建立了绿色食品认证、项目申报、资金奖励等与追溯制度挂钩机制,推动申报绿色大米的企业及合作社自觉规范地运用国家、省、苏州市农产品质量安全追溯系统。同时,开发运行昆山市农产品质量安全监管智慧平台,全市41家规模以上农产品生产企业和合作社入驻,生产主体通过平台实现农资管理、农事活动、产品检测、产品追溯等功能,消费者通过手机扫码可查询所购买产品的企业简介、农药化肥的使用情况等基本信息,既解决企业日常生产监管,又实现产品的源头追溯。

2.4  实施新型主体培育工程,为基地强化人才支撑

以昆山市承担“探索建立新型职业农民制度试点”国家级农村改革试验任务为契机,进一步加强基地人才支撑,培育水稻产业生产类新型职业农民67名,逐步成为绿色标准化生产的“代言人”。同时,探索推进新型合作农场改革,实施“新型合作农场+新型职业农民+社会化服务”的生产经营模式,通过在统一规划、自主经营、考核奖惩、责任意识、合同管理、财务管理上做到“六个强化”,逐步实现新型合作农场高效、规模、优质发展。

2.5  实施轮作休耕优化工程,为基地注入绿色动力

以“藏粮于地、藏粮于技”为着力点,作为轮作休耕先行先试地区,2016年,昆山市政府率先出台了《昆山市耕地轮作休耕试点实施办法》,全市范围内全面开展耕地轮作休耕,每年实施面积0.27万hm2,通过轮作换茬或深耕晒垡,实现当季每667m2减少化肥使用23kg、农药0.38kg;围绕优化生产模式,调绿生产方式,深入开展稻田综合种养模式试点示范推广,包括稻+鸭、稻+虾、稻+蟹等,全市稻田综合种养面积266.67hm2,实现了“一田多用,一水多收”。此外,围绕“美丽昆山”、特色田园乡村建设,因地制宜,营造了创意轮作和油菜花海,为美丽昆山提供“盆景”,2020年我市优化轮作休耕,开展美丽麦田“258”行动,打造了2个绿植景观带、5个创意休闲园、8个花海观光区等共计近0.13万hm2的美丽景观,突显基地绿色发展基调。

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