冯嘉欣 何琳 李荷雨

摘要：2020年7月省委农办等部门联合印发《广东省农民合作社规范提升行动实施方案》，指出重点是通过提要求、明方向、抓典型、出政策、建制度、强服务等举措，构建推动农民合作社高质量发展的指导服务扶持体系。以此作为背景，笔者试图以拆石种养专业合作社为例，简要分析其探索适合自身，努力实现高质量发展之路。

关键词：拆石种养专业合作社;发展探索

拆石种养专业合作社（以下简称拆石合作社）成立于2017年，是在精准扶贫时期，出于联合农民，依托当地特色产业，实现脱贫增收的目标，由中山市国资委、中山兴中集团驻拆石村联合扶贫工作队和潭布镇委、镇政府推动成立。成立之初100户259人贫困户入社，经过3年多的发展，带动了村集体经济收入从2016年的0.5万元提高到2020年的约13万元，贫困户全部顺利脱贫。

1  扶贫资金投入精准快，赢在起跑线

拆石合作社抓牢精准扶贫这个国家战略的大好机遇期，构建起贫困户合作事业，整合了土地、劳动力、资金等资源。将前期废弃小学翻新成为厂房，初期流转了4.73hm2土地种植番薯，开始打破碎片化的土地模式，让散、小甚至撂荒的土地“活”起来。股权入股、土地租赁、设备购置等所需的资金都是由精准扶贫“631”财政专项资金以及扶贫驻村帮扶单位的自筹资金筹集而来，解决了因资金不到位、早期投入成本大、寻找合作社合作农户难等耽误投产的难题。

2  引进企业经验，拧紧管理的“门阀”

2.1  高位推进，统筹谋划

2016年以来，驻拆石村扶贫帮扶单位累计召开会议40余次研究解决帮扶项目、资金、扶贫产品市场对接等事宜。合作社引进中山兴中集团的先进管理经验，科学谋划，引进来先进设备、引进技术，走出去宣传报道，提高知名度。另一方面推动合作社成功注册“拆石农社”商标，产品涵盖农家米、花生油、腐竹和番薯及番薯干，并力促“拆石农社”品牌系列产品成功进驻各类卖场，包括广东东西部扶贫肇庆馆（广州）、广宁消费扶贫展馆、麦德龙商超（中山）和中山部分加油站便利店等;与中山创晟农业广宁森棉农业等公司签订定向采购合作协议;正式上线广东扶贫网、全国消费扶贫广东馆进行线上销售，目前正申报上线国家832扶贫网。

2.2  授人以“渔”，提高技能

脱贫攻坚取得决定性胜利意味着扶贫工作队将撤队帮扶，拆石合作社面临着自负管理、盈亏等问题。从2019年开始，驻村工作队员们带领拆石合作社代表成员到广州、福建等地方参展，逐步传授在合作社管理、农副产品参展、维护和拓展销售渠道、保障运输等方面的知识和经验，使得合作社成员初步具备了承接驻村工作队管理等能力，为实现合作社未来的健康发展铺下基石。

2.3  理事会监事会推动管理决策和监督

拆石合作社农民成员众多，多数入社贫困户成员对合作社种植经营决策缺乏专业识别判断能力。因此，直接参与合作社民主管理和监督既费时又费力，参与意愿和动力不足。为此，拆石合作社采用理事会管理、监事会监督制度，由村委会干部和贫困户代表代表股权农户成员参与合作社民主管理。理事会由贫困户代表选举产生9人，其中理事长（兼法人代表）1人，非贫困户理事长由村委委员担任（党员负责管理0股份投入）;副理事长2人，推选有发展意愿的贫困户担任;常务理事2人，推选有种养技术的贫困户担任。监事会4人，推选公平、公正敢于说话的贫困户担任，理事会和监事会共同参与合作社工作的部署会议，享有表决权，共同推进合作社的管理。

2.4  借消费扶贫的东风，稳定合作社农副产品的销售市场

一是向扶贫帮扶单位工会发起倡议，打开供销合作的大门，通过与中山市十几家单位、公司签订供货协议，大大稳定了合作社农副产品的销售市场。二是借“630”扶贫济困日的契机，通过扶贫微信商城、线下加大营销等方式，进一步拓宽销售渠道。

3  加强产学研融合、提高知識技术水平

合作社早期与广东省农科院签订协议，由其提供技术指导和服务，与肇庆市农科院沟通，通过其提供番薯脱毒育苗，解决育苗良种的问题。

拆石合作社管理人员的学历水平较低，全日制学历普遍在初、高中，为提升管理人员管理水平以及贫困户的种植技术，合作社每年组织社员或周边农户进行技能培训，例如夏威夷果管种植技术培训、番薯干加工就业工艺培训和水稻种植、施肥、除虫害培训、电商培训等。通过技术支持和培训教育，合作社逐步生成了“合作社+农户+互联网”的延伸产业链条，于2018年被评为市级示范社，现已探索出一条番薯种植、夏威夷果种植、水稻种植、提供育苗等生产资料、提供就业机会和服务等综合性发展路子。

参考文献

[1] 赵立娣."互联网+农民合作社"时代下推动农业经济发展探索[J].现代经济信息，2019（26）：3.