廖瑞莹

（扬州大学，江苏 扬州 225002）

一、引言

（一）研究背景和意义

环保是人类为解决现实的或潜在的环境问题、协调人类与环境的关系、保障经济社会的持续发展而采取的各种行动的总称。国家领导人在十九大报告中指出，坚持人与自然和谐共生，必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念。在实现人与自然的和谐发展中，汽车尾气排放是一个重大危害。2008年9月，我国对汽车消费税进行了大规模的调整，尤其是按照排气量设计了消费税税率，以期通过消费税调整汽车消费结构、减少尾气排放、实现环保目标并促进经济可持续发展。研究消费税调整是否影响汽车消费结构，有利于有针对性地改革税制、引导消费并实现环保的目标。

（二）国内外研究现状

目前国内外对汽车消费税的研究主要体现在四个方面：一是税率设定研究。如全钊澍（2018）通过消费税制度遗留问题来解释了不同阶段汽车消费税的不足；李香菊（2017）、祝丹枫（2017）则通过构建模型，对汽车行业数据分析，讨论以为标准设置税率的可行性及其政策效应。二是税收功能研究。如闫云凤（2018）、王苒（2018）、范庆文（2018）等人通过比较中美两国的税收制度得出中国汽车税以筹集财政收入为主，环境规制为辅的结论。Cottrell等（ 2017） 认为环境税改革的重点要关注补贴及政府财政支出效益等方面。三是税收调节作用研究。如童锦治（2017）、苏国灿（2017）、刘欣陶（2017）、赵艾凤（2017）、马骁（2017）等通过研究消费税收入，肯定了汽车消费税的调节作用，不过主要是集中在收入差距调节上。……