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前瞻

2021-09-16

清华金融评论 2021年3期

◎ 中共中央、国务院印发《建设高标准市场体系行动方案》

2021年1月31日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《建设高标准市场体系行动方案》(以下简称《行动方案》)。建设高标准市场体系是加快完善社会主义市场经济体制的重要内容,对加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局具有重要意义。

《行动方案》从基础制度、要素市场、环境质量、市场开放、市场监管5个方面,提出共51条具体行动举措。其中,基础制度方面,《行动方案》提出要完善平等保护产权的法律法规体系,健全产权执法司法保护制度,健全市场准入负面清单制度,全面落实“全国一张清单”管理模式,加強平台经济、共享经济等新业态领域反垄断和反不正当竞争规制等行动;要素市场方面,《行动方案》提出要推动经营性土地要素市场化配置,推动劳动力要素有序流动,促进资本市场健康发展,发展知识、技术和数据要素市场等行动。

◎ 《防范和处置非法集资条例》2021年5月1日起施行

为防范和处置非法集资,保护社会公众合法权益,防范化解金融风险,维护经济秩序和社会稳定,国务院总理李克强日前签署第737号国务院令,公布《防范和处置非法集资条例》(以下简称《条例》),《条例》自2021年5月1日起施行。

近年来,面对非法集资案件高发多发态势,各地区各部门采取有力措施严厉打击,化解存量、遏制增量、防控变量,取得积极成效,但形势依然比较严峻。《条例》在《国务院关于进一步做好防范和处置非法集资工作的意见》(国发〔2015〕59号)基础上,进一步明确了防范和处置非法集资工作机制,以及地方各级人民政府、行业主管、监管部门和市场主体等各方面的职责和义务。……

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