王婷婷，周 瑶，裴郁杉，刘吉凤（中国联通研究院，北京 100048）

1 26 GHz无线电业务划分情况

无线电业务遵循3 条“和平共处”规则：次要业务让主要业务、后用让先用、无规划让有规划。因此5G网络在使用26 GHz频段时，需满足与现有无线电业务之间的共存。图1 示出的是《中华人民共和国无线电频率划分规定》（2018年版）对26 GHz频段的业务划分情况，该频段上无线电业务包括无线电导航、无线电定位、卫星固定业务FSS（地对空）、卫星间业务ISS、空间研究业务SRS（空对地）、卫星地球探测业务EESS（空对地）、固定业务、移动业务。

图1 26 GHz无线电业务划分

由于发射机滤波器带外抑制的限制，设备在发射有用信号时会产生杂散信号，对相邻频段的无线系统产生干扰。邻频23.6～24 GHz 频段上的无线电业务包括空间研究（无源）业务、卫星地球探测（无源）业务、射电天文业务，其中EESS（无源）和SRS（无源）业务主要用于气象领域，在日常生活、农牧渔业、自然灾害预测等方面发挥重要作用。

2 全球26 GHz毫米波规划与使用情况

毫米波频段具有带宽大、时延小和灵活弹性空口配置等优势，可有效满足5G eMBB、mMTC、URLLC 三大场景对系统容量、传输速率和差异化应用的需求。据GSA 统计，截至2020 年6 月，全球已有42 个国家或地区的123家运营商对24.25～29.5 GHz频段5G网络进行投资，形式包括技术试验、获得许可证、部署网络和运营网络，其中79 家运营商已获得在该频段部署5G的许可证，21 家运营商正在积极地使用24.25～29.5 GHz频段部署5G网络。

图2示出的是主要国家26/28 GHz频谱规划。

图2 主要国家26/28 GHz频谱规划

目前全球共有7 个国家或地区完成了26/28 GHz频谱的分配。2018年6月韩国完成5G 频谱拍卖，其中高频拍卖26.5～28.9 GHz共2.4 GHz，韩国3家运营商各得800 MHz。2018 年9 月意大利对5G 频谱进行了拍卖，其中毫米波拍卖频段为26.5～27.5 GHz。2019 年1月日本向运营商分配了28 GHz（27.0～28.2、29.1～29.5 GHz）频段，共计1.6 GHz，每家运营商获得400 MHz 用于全国网络部署。2019 年1 月美国拍卖了27.5～28.35 GHz 频谱，同年5 月拍卖24 GHz（24.25～24.45、24.75～25.25 GHz）频段，共计1.55 GHz。2019 年3 月我国香港将26.55～27.75 GHz 频段分配给3 个网络运营商，每家获得400 MHz 频谱资源。2020 年2 月泰国拍卖了5G 26 GHz（24.3～27 GHz）频段，4家运营商共获得该频段的27 个许可证。2020 年2 月我国台湾省将27.9～29.5 GHz频段共1.6 GHz分配给4家运营商。

一些国家公布了26/28 GHz 频段的分配计划。2019 年4 月澳大利亚公布了24.25～27.5 GHz（26 GHz）频段规划决策和初步意见，在2020 年第3/4 季度举行26 GHz 拍卖，2021年第1/2 季开始28 GHz 的规划实施。德国计划分阶段将24.25～27.5 GHz中部分频段规划公网5G业务，用于公众移动通信的容量补充。加拿大宣布26.5～27.5 GHz 和27.5～28.35 GHz 频段的固定和移动业务采用灵活的许可模式，预计将在2021年底前分配26和28 GHz频段。巴西将24.3～27.5 GHz频段列入2020 年5G 频谱拍卖计划，2020 年3 月已发起26 GHz 频段拍卖征求意见。2018 年比利时宣布拍卖5G频段计划，预计在2021年拍卖26 GHz频段。2019年5月新加坡启动了5G适当监管框架和政策的公众协商，计划在第1 批频谱分配中为5G 分配3.5、26 和28 GHz频段。2020 年1 月马来西亚确定将24.9～28.1 GHz 作为5G 首发频段之一，在2020 年第3 季度完成频谱分配。

3 产业发展现状

3GPP 系的5G 标准是唯一被国际电联认可的IMT-2020 国际移动通信系统标准，根据3GPP R15 版本协议的定义，5G NR 使用FR1频段和FR2频段，其中FR2 频段的频率范围为24.25～52.6 GHz，详细频段划分如表1所示。

表1 3GPP FR2频段编号及范围

WRC-19 大会前，3GPP TS 38.104（V16.2.0）规定FR2 频段上的5G NR BS 带外杂散指标为-13 dBm/MHz（-21 dBW/200 MHz）。WRC-19大会后，考虑到新标识的IMT 频段与NR n257 和n258 相关，且区域组织及有关国家也有计划采纳WRC-19 规定的技术指标，因此针对WRC-19 IMT保护EESS指标的决议3GPP启动了NR 基站和终端设备射频指标的讨论和标准修订工作。截至2020 年5 月3GPP RAN4 第95 次会议，依据WRC-19 决议对n257 和n258 频段设备射频规范进行修订的总体意见已达成基本共识。

随着各国政府的积极推动和全球产业链的广泛参与投入，5G 毫米波设备和终端研发取得良好进展，目前已具备商用能力。其中设备侧，毫米波商用设备包括宏站和杆站设备，支持频段包括26 GHz 和28 GHz频段，可实现4T4R 通道、512 天线阵、混合波束赋形等功能，一些厂家也开始了数字化室内分布系统设备的研发；芯片侧，三星半导体5G 多模芯片组Exynos Mo⁃dem 5100 支持6 GHz 以下和毫米波频段，高通Snap⁃dragon™X50调制解调器-RF系统以及第2代X55和第3 代X60 调制解调器-RF 系统同时支持6 GHz 以下和毫米波频谱下的5G 系统；终端侧，商用智能手机终端现已有5G Moto Mod 的Moto Z3 和Z4、三星Galaxy S10 5G 和Galaxy Note10+5G、Verizon OnePlus 8 5G 超宽带版本等，部分国内手机厂家已在2020年推出毫米波商用终端。

4 WRC-19毫米波部署条件限制

26 GHz 频段是全球关注度最高的毫米波频段，也是同频、邻频业务最为复杂的频段，为保护现有业务正常发展，并保障IMT 与现有业务的未来发展空间，WRC-19 大会上各国相关专家代表对该频段IMT 部署条件进行了充分的讨论，经过协商，WRC-19大会通过了第242 号决议，对24.25～27.5 GHz 频段IMT 基站的部署提出了如下限制条件。

a）在24.25～27.5 GHz 频段部署IMT 基站时，应采取实际措施以确保室外基站的发射天线通常指向水平线以下。机械指向需在水平线或以下。

b）在24.45～27.5 GHz 频段内，应尽可能挑选采用每波束等效同向辐射功率（e.i.r.p.）值超过30 dB（W/200 MHz）的IMT 基站站址，以使任何天线最大辐射方向在IMT基站视距内与对地静止卫星轨道偏离±7.5°。

c）为实现跨境协调，必要时通过双边协议，保护25.5～27 GHz 频段的EESS/SRS 地球站和23.6～24 GHz频段的RAS台站并促进24.65～25.25和27～27.5 GHz频段的FSS地球站与IMT台站的共存。

d）IMT 在24.25～27.5 GHz频段操作时应保护23.6～24 GHz频段现有和未来的EESS（无源）系统。

e）24.25～27.5 GHz 频段内的IMT 台站用于陆地移动业务的应用。

为保护邻频EESS（无源）业务，WRC-19 大会通过了第750号决议，对工作在24.25～27.5 GHz频段的IMT基站和终端在23.6～24 GHz 频段的无用发射限值做了规定（见表2）。

表2 26 GHz IMT无用发射功率限值

5 欧洲、美国、日韩毫米波部署条件

在WRC-19大会之前，欧盟、美国、日本、韩国等关于本区域毫米波部署也形成了相关决议或法规。2018年欧盟电子通信委员会ECC 第48 次会议上，通过了ECC（18）06 决议《24.25～27.5 GHz 频段的移动/固定通信网络统一技术要求》，决议中对于23.6～24 GHz EESS（无源）业务保护问题，确定了IMT基站和终端在23.6～24 GHz 频段的带外杂散射频指标要求，其中，基站TRP 限值为-42 dBW/200 MHz，终端TRP 限值为-38 dBW。WRC-19 大会后，ECC 重新审视和更新了ECC（18）06 决议，将WRC-19 的结果考虑在内。经过研究与讨论，ECC 形成了（18）06 决议的修订草案，决定采用WRC-19 商定的IMT 带外杂散限制，但将“两步走”的转换时间改为2024 年1 月1 日，并提出采用ECC 19（01）建议书和ECC 20（01）建议书确定EESS/SRS 地球站和FSS（地对空）地球站与IMT 之间的协调距离，保障多种业务共同发展。

2016 年美国FCC 发布法规（FCC 16-89），规定毫米波频段27.5～28.35 GHz（28 GHz）上基站EIRP 限值为75 dBm/100 MHz，终端EIRP 限值为43 dBm，带外杂散限值为-13 dBm/MHz，并将这些规定写入FCC 规则第30 部分UMFUS。2017 年FCC 发布法规（FCC 17-152），规定24 GHz（24.25～24.45、24.75～25.25 GHz）毫米波UMFUS 频率使用时，基站和移动台也应遵守FCC规则第30 部分。WRC-19 之后，FCC 可能会考虑对带外杂散指标进行更改，但目前尚未启动任何流程。

日本、韩国分别在2019 和2018 年完成了28 GHz频段毫米波拍卖，并发布法规，规定该频段毫米波设备的射频指标要求与3GPP 保持一致，其中带外杂散指标为-13 dBm/MHz（-21 dBW/200 MHz）。WRC-19后，预计日韩主管机构会根据3GPP 最新结论修改国内毫米波设备的带外指标。

6 结束语

本文对26 GHz频段研究与发展现状进行了梳理，包括26 GHz 频段无线电业务划分、国际26 GHz 频段规划和商用部署进展、3GPP标准化和设备终端芯片等产业进展现状，并对WRC19毫米波部署条件相关决议和欧洲、美国、日本、韩国等毫米波部署条件进行了梳理与分析，以期为5G 毫米波26 GHz 频段后续发展提供参考。