文/于海玲 曹昱

结合我国国情，补短板、堵漏洞、强弱项，构建更加完善的中国特色卫生应急体系。

2003年以来，在总结SARS疫情防控经验教训的基础上，我国逐步加强了以“一案三制”为核心内容的应急管理体系建设，颁布了《中华人民共和国突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》等一系列相关法律法规，制定了《国家突发公共事件总体应急预案》《国家突发公共卫生事件应急预案》《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》等一整套应急预案，建立了“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理”的应急管理体制，根据我国的实际工作经验，借鉴国际卫生应急成功做法，形成了卫生应急事件处置、风险评估、协调联动、国际合作等一系列卫生应急工作机制，提高了处置突发事件的能力，对全国医疗救治体系进行了规划建设。

近年来，我国坚持底线思维防范化解重大风险，大力推进卫生应急体系和能力建设。国家卫生健康委明确了“一体两翼”的卫生应急发展思路，制定了建设发展规划，以卫生应急体系和核心能力建设为“体”，以突发急性传染病防治、突发事件紧急医学救援为“翼”，加快实现关键环节、重点领域的突破，着力提升突发公共卫生事件防控和突发事件紧急医学救援水平，构建更加科学的中国特色卫生应急体系。

目前，纵横联通的卫生应急决策指挥系统初步形成，突发公共卫生事件联防联控工作机制逐步健全，传染病监测预警、防控和救治能力显著提升，部分领域已达到国际先进水平。……