苏 航 赵晓冬，2

（1.长春工业大学人文信息学院，吉林 长春 130122；2.长春师范大学，吉林 长春 130122）

农产品地理标志作为一种特殊的集体商标，反映了某地独特的自然生态环境和历史人文因素赋予该地农产品的特定质量、信誉或其他特征，是地方发展特色农业得天独厚的条件，并且会成为提升农产品附加值、帮助农民增收、振兴农村经济的有效动力。2021年中央一号文件提出发展绿色农产品、有机农产品和地理标志农产品。这是自2018年之后，连续4年中央一号文件出现地理标志农产品方面的内容，足见中央对农产品地理标志的重视。

2020年，中郡世纪地理标志研究所《第四次全国地理标志数量调研报告》显示，我国地理标志总数为8 421个，是2005年第一次调研数量的26.07倍，地理标志注册数量呈现大跨步式的增长态势。然而，2019年中国品牌农业神农论坛公布的数据显示，大约有40%的地理标志“注而不用”［1］。同时，有相当一部分已经注册并使用的地理标志农产品走不出原有地域，只能地产地销，销售额低于地理标志农产品平均值。出现这两种情况的原因之一是地方政府和认证机构过于看重农产品的生产性指标，而忽视其市场性指标，导致地方出产什么就注册什么，与其他地方同类农产品同质化严重，不具备明显独特性，市场认同度较低。这说明当前农产品地理标志开发存在问题，简单地将农产品地理标志开发等同于农产品地理标志注册，对潜在开发的产品选择鲜有触及，默认只要农产品有一定特色即可注册地理标志。……