孔继利

(北京邮电大学 现代邮政学院，北京 100876)

一、研究背景

2020年3月，国家邮政局发布了《邮政强国建设行动纲要》(以下简称“《纲要》”)。《纲要》指出，“邮政业是国家重要的社会公用事业，是助力生产发展、推动流通方式转型、促进消费升级的现代化先导性产业。邮政体系是国家战略性基础设施和社会组织系统之一，为国脉所系、发展所需、民生所依”。“十三五”期间，全国快递服务企业业务量的年均增速均超过25%，业务收入的年均增速均超过17%。以2020年为例，邮政行业业务收入(不包括邮政储蓄银行直接营业收入)累计完成11 037.8亿元，同比增长14.5%。业务总量累计完成21 053.2亿元，同比增长29.7%[1]。邮政快递业高速增长进一步带动了行业从业人员规模的持续扩大。国家邮政局数据显示，2020年邮政快递从业人员已经超过400万人，近五年累计新增就业超过100万人。国家邮政局党组书记、局长马军胜在2021年全国邮政管理工作会议上介绍，2020年邮政快递业带动新增社会就业20万人以上[2]。2020年，邮政快递业提供高校毕业生就业岗位1.3万余个[3]。从当前邮政快递业生产过程的复杂性和现代技术应用的集成性分析，邮政快递业具有技术密集的特征[4]。现代邮政快递业正逐步向信息化、数字化、智能化等方向转型。因此，现代邮政快递业对于人才的需求，不论在数量上还是质量上，都有了更高的要求，特别需要高层次复合型人才[5]。为适应新时代邮政快递行业对高层次复合型人才的迫切需求，2015年10月，教育部、国家邮政局签署协议，决定共建北京邮电大学现代邮政学院。……