卢朝东

摘 要：农村土地“三权分置”将农村土地经营权从农村土地承包权分离出来。农村土地经营权的分离产生了一种新的农村经济运营方式——农业众筹。农业众筹遵循众筹的一般规则和流程，继承了众筹运营的优势。作为一种新生事物，农业众筹融资的方式面临着一系列风险，如收益风险、信用风险以及法律风险等等。农业众筹的诸多不确定因素，给农业众筹项目投资者带来了巨大损失。随着投资人对农业众筹项目风险的深入了解，信息完整性和真实性的强制披露，监管制度的逐渐完善、法律法规适用性的提高、农业众筹项目经验的不断积累，将大幅度降低农业众筹风险对投资者带来的不利影响。随着农村土地“三权分置”不断完善和农业众筹的健康发展，不断给农业众筹项目投资者带来利益，调节好农业众筹、农民和其他农业众筹项目投资者之间的关系。

关键词：法律风险;农业众筹;三权分置;收益风险;信用风险

一、概述

农村土地“三权分置”将农村土地经营权与农村土地承包权分离开来是继家庭联产承包制之后农村土地产权制度的又一次创新。农村土地经营权的分离使农村土地经营权市场化成为可能。农村土地经营权市场化有利于农村土地的自由流转。农村土地的自由流转有利于促进农村土地适度规模经营。农村土地适度规模经营有利于促进现代科学技术与农业的结合，有利于促进农业生产部门或农业生产项目专业化，有利于促进本地优势特色农产品区域化，有利于促进农业经济的转型升级。……