王稚 潘江塞 靳国栋

摘 要：我国近些年社会经济的发展，离不开交通运输的进步;同时，社会经济的发展，也使得交通运输建设有了更强大的经济基础。为了满足经济发展需求和人们出行需要，公路建设工程规模在不断地扩大。在公路建设工程中，概预算定额有着非常重要的作用，对建设过程的各个环节都有着一定程度的影响。因此，需要引起重视。本文主要分析公路工程概预算定额在交通造价编制中的运用，并对概预算编制工作中的关键点进行阐述，以供参考。

关键词：公路工程;交通造价;预算

中图分类号：U415.13 文献标识码：A

0 引言

“想要富，先修路”，这是我国民间流传的一句口号，从其字面意思也可以得知，修路对于经济和社会发展的重要性。只有交通运输便利了，人们的日常出行、货物的运输等才能更加便利，也才能更好地带动经济的发展。但是公路建设需求的增加，建设资金却是有限的。因此，需要提高公路工程建设的经济效益。而要提高公路建设的经济效益，首先需要把控好公路工程施工前的工程概预算和施工方案等环节，在保证公路工程质量的基础上，合理利用建设资金，控制建设成本[1]。

1 施工方案的分析与确定

想要控制公路工程概预算，施工方案的设计是重中之重。施工方案设计的合理与否、施工技术、材料和机械的选择，对公路工程的成本和质量有着直接的联系，因此，需要在施工前确定好施工方案，保证施工方案的科学性与合理性。而定额及造价编制在其中发挥的作用不容小觑。确定下来的施工方案要保证设计内容和各个环节的要求都严谨且科学，设计意图合理，还要根据施工现场的环境来进行针对性地设计。因此，在设计施工方案前，首先要对实地进行严密的考察，了解到施工地段的交通状况、环境情况、土壤地质构造等，确保施工方案中将各种因素都考虑到位。在保证施工质量和技术可行的基础上，综合考虑施工的资金预算和经济效益。如果公路工程中设计了一些较为复杂的特殊结构或构筑物，则要与相关专家、设计人、建设方、施工方进行充分论证，确保工程建设能够安全、顺利推进，使资金达到最合理的使用。施工方案中开挖机械的选择，要针对不同地质结构来进行综合考虑，选择最经济实惠的开挖机械。若确定要选择不同类型的机械，则要综合计算不同的定额费用，确保公路工程的定额精确合理使用。

2 公路工程概预算编制工作的变化分析

2.1 工程概预算费用组成

由于公路工程概预算编制工作中都存在着一定的变化，我们要详细了解這些变化，确保概预算费用的合理利用。变化之一就是工程概预算费用的结构发生了变化，增加了施工标准化费用和安全措施费用等等，除此之外，还有一些费用类别的合并和其他类别费用的增加。整体而言，是促进了工程概预算费用组成的合理性。具体来说，公路工程概预算费用结构的变化主要体现在直接费用中，取消了一些费用，增加了施工标准化费用、安全措施费用、特殊地区施工费，提高了工程概预算定额在造价编制中的灵活性。同时，随着我国科学技术的发展，机械设备的升级换代，专业技术人员的增加和技术的提高，直接费用也会不断地变化调整，需要概预算定额编制相关人员及时了解各种变动，保证概预算费用定额的精准性和合理性。相关编制定额人员要提高自身的工作水平，了解各种定额变量，如施工团队专业技术的提高和机械设备的升级，可以有效缩短施工时间，减少施工材料的浪费，但与之相对应的，是施工团队费用和设备租赁费用的提高。定额人员需要对这些变量有详细的了解，编制出合理的概预算定额。

2.2 计费基数

在计费基数中，也存在着一定的变化，主要变化方面是在直接工程费用、计费基数和定额计价上。具体而言，直接工程费用中增加了几项费用，上面有分析，这里不做重复介绍。而计费基数中，变化内容主要是辅助生产过程中的人工费用、施工企业的管理费以及工程监理费和管理费，同时将定额计价从计费基数里面删减掉。通过这些调整，公路工程的概预算能够更加符合现代公路工程的建设发展[2]。

3 公路工程概预算交通造价编制分析

促进造价分析方法的合理运用，能够满足工程的需求，也能提高造价的成本控制。而要保证交通造价分析方法的合理运用，首先要对公路工程项目的预期质量、实际情况等进行科学合理的分项，通过合理的分项，将庞大的公路工程项目预算分成不同的小模块，再对不同的小模块里的费用进行合理的测算，确保小模块费用的费用计算精准，最后对这些计算出来的费用进行累积，从而得出整个公路工程概预算总费用。通过合理的分项计算，还能细化各种费用的预算，确保在实际的施工过程中，相关人员能够对不同的项目环节进行严格的费用成本把控，从而促进资金的合理利用。

3.1 编制中的分项

确保分项的合理性，不仅能够对概预算定额有一个合理的控制，还能提高施工项目工程的细化，保证项目的合理性和科学性。分项要遵循由大到小，由整到分的原则，将不同项目模块的内容进行细分，科学合理地，有条理性地将这些项目环节区分开来。通过细致化的分项，不仅能够提高概预算的科学性，还能促进项目的施工监督，合理调配不同分项的监督工作，提高项目总负责人对项目细节的把控力度。

3.2 工程量的摘取

在公路工程项目中，工程量的摘取是非常重要的。因此，在摘取工程量时，相关人员需要对公路工程的设计图有详细的了解，同时对公路工程的实施环境了解，确保其能够对施工设计图有准确的判断。

3.3 编制定额选用

在工程造价文件编制中，定额选用是非常重要的环节，不仅需要相关人员对定额中包含的内容和适用范围等有详细的了解，还要全面考虑到施工设计方案的科学性与合理性，对设计方案中涉及的施工材料选择、材料运输路线以及现场施工机械的机型等进行合理预设，全面把控。在对定额包含内容进行了解时，可以利用信息技术去获取市场大数据，通过大数据分析来提高设计方案的科学性，给设计方案以更加精准的数据支持[3]。

3.4 编制费率取定

编制费率的取定，对工程造价有着非常重要的影响。上面有提及直接费用的取定，在确定直接费用和间接费用的取定时，需要根据公路工程的具体类别进行确定，根据不同的公路工程类别来进行编制费率取定。施工环境恶劣时，需要增加相关的施工费用。比如冬季夏季施工、海拔高区施工等等。公路工程概预算的交通造价编制费率取定，需要将各种社会因素、自然环境因素、人工技术因素等全面考虑进去，从而提高编制费率取定的合理性。

3.5 编制工料机单价

公路工程从立项到造价方案确定到施工竣工，是一个较为漫长且复杂的过程，而在这一过程中，有部分预算很容易随着时间而产生一定的波动影响。比如施工中所需的材料，市场实际价格可能会与预算中套用的价格有所出入，如果波动较大，对造价的影响也是很大的。因此，需要充分考虑到公路施工中主要原料的价格，综合考虑价格波动幅度，提前做好应对措施。同时，工人的雇佣费用单价也容易发生变动，如工人技术的提高，以及工作环境的突发性恶化，都会使工人的雇佣费用產生波动。还有各种施工机械的租赁，要考虑到不同路段可能需要不同型号的机械，因此也要将这部分费用的变动考虑进去。通过综合考虑各种费用单价，确保造价编制中的价格预估合理。

4 概预算编制工作关键点分析

4.1 概预算资料调查

概预算编制工作中，要确保预算方案的合理，首先要做好充分的准备工作，资料的研究和调查需要详细而全面。对资料进行调查，需要包含材料的原价、材料运输的距离和运输费用、相关人工费、施工当地的机械租赁费用和波动等等，要做好资料参考，了解施工地区的各种费用情况和价格波动，对地域的各种材料和人工费有详细的了解，确保在施工时，各项费用使用合理，提高费用的合理配置。

4.2 概预算材料价格取定

因为公路工程的涉及到不同的区域，因此其材料、人工费、设备租赁费也会有一定程度的地域差距，因此，在做概预算编制工作时，需要对地区的各种材料有详细的了解，最好能够提前去当地的材料市场进行考察，了解实际情况，并对多家材料供应商进行比对，合理分析，做好备选材料方案的价格预算，确保材料价格的取定科学合理，经济实惠。同时也要掌握当地政府部门发布的指导价格，以便更加科学合理地编制造价文件。

4.3 设计图纸查对工程量

工程量的多少，对概预算编制工作有着非常直接的影响，因此，需要谨慎细致地查对好工程量。要做好工程量的查对，需要相关人员对公路工程项目的设计图纸有详细的了解，有良好的工程量计算能力，在对设计图纸进行工程量测算时，有不明晰的地方要及时与设计人员沟通，确保工程量的计算准确。

4.4 正确套用定额

要正确套用定额，首先要对定额说明中的内容和适用范围有明确的了解和判断，确保不会出现失误。同时，在定额中，依据相关规定有个别项目是可以进行调整套用的，相关人员可以根据工程施工时的实际需求去进行调整，确保工程质量和费用预算合理。可以利用信息互联网技术去对定额项目进行调整，通过构建专门的信息系统，对项目定额套用进行集成处理，从而更加灵活地去调整定额的套用，提高施工合理性。

5 结束语

综上所述，我国的公路工程概预算编制中，由于调整了费用结构，其内容与过往编制内容存在一定的差异性，因此需要相关人员对概预算编制工作中的调整有详细的了解，重视编制在实际公路工程施工项目中的应用，提高相关工作的合理性，从而提高整个项目施工的工作效率和资金利用率，确保工程的造价能够得到精准控制。通过这些努力，相信我国的公路运输交通事业能够更进一步，获得长远科学的发展，提高其经济效益。

参考文献：

[1]王思川.公路工程概预算定额在交通造价编制中的应用研究[J].智能城市，2018（3）：55-56.

[2]张孝阳.公路工程概预算定额在交通造价编制中的应用[J].交通世界，2018（26）：155-156.

[3]杨一威.公路工程概预算定额在交通造价编制中的应用[J].交通世界，2020（Z2）：184-185.