严小功，朱晓雯，庞 欢

(1.青海省水利水电科学研究院有限公司，青海 西宁 810001;2.青海省流域水循环与生态重点实验室，青海 西宁 810001;3.青海省水资源高效利用工程技术研究中心，青海 西宁 810001)

长期以来，格尔木灌溉水资源紧张，田间灌溉粗放，农业用水管理不到位，运行维护经费缺乏，农业水价形成机制不健全，难以保证可持续发展。深化农业水价综合改革，是水利改革发展的重要内容，也是完善资源性产品价格形成机制的重要组成部分。2016年国务院办公厅印发《关于推进农业水价综合改革的意见》(国办发[2016]2号)，国家发展改革委、财政部、水利部、农业部四部委联合印发《关于贯彻落实〈国务院办公厅关于推进农业水价综合改革的意见〉的通知》(发改价格[2016]1143号)，对农业水价综合改革工作进行了全面的布置，要求加快完善农田水利工程体系，按照经济实用、满足取用水管理和计量收费需要的原则，配备完善取用水计量设施，夯实农业水价改革基础[1]。2017年2月，青海省人民政府办公厅下发文件《关于印发推进农业水价综合改革实施方案的通知》(青政办[2017]21号)，要求“按照经济实用、便于计量的原则，加快已建灌区取用水计量设施配套改造，新建、改扩建工程要同步开展计量设施建设，完善供水计量设施。本文主要对格尔木两大灌区农业水价综合改革进行分析，总结改革经验。

1 灌区概况

1.1 灌区基本情况

1.1.1 大格勒灌区

大格勒灌区位于格尔木市东部，南北宽3.5km、东西长6km。灌溉面积为893.33hm2，灌区地势平坦，布局连片，水资源丰富，灌区现有引水坝2座、水闸72个，干渠4条(一条为汇总干渠)，长42.8km；……