许渊源

摘 要：发展混合所有制经济对于完善社会主义市场经济体系具有重要意义，为更好地促进混合所有制企业的经营发展，必须对其进行差异化管控。本文探讨了混合所有制企业改革背景和差异化管控的要求，分析了当前管控过程中存在的问题，提出了混合所有制企业差异化管控的原则和具体模式，旨在充分发挥混合所有制企业的体制和制度优势。

关键词：中央企业;混合所有制;差异化管控

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2015年8月，中共中央、国务院下发了《关于深化国有企业改革的指导意见》，要求推进国有企业混合所有制改革。党的十八届三中全会明确，把混合所有制作为我国基本经济制度的重要实现形式。发展混合所有制经济对于完善社会主义市场经济体系，深化国资国企改革、提高国有资本运行和配置效率具有重要意义。

根据公开数据，2013年以来，中央企业混合所有制企业户数已超过全部法人单位70%;上市公司总资产占中央企业总资产68%、利润占86%。中央企业所有者权益中，由于引进社会资本形成的少数股东权益占比提升至38%。中央企业上市公司中，国有股东及一致行动人超过50%的企业占总数58.6%。从这一数据可以看出，在中央企业中混合所有制企业的数量和比例正在持续上升，特别是上市公司创造了更多的利润，混合所有制有效提升了企业经营效益和管理效率，发挥了国有资本的带动效应。

混合所有制企业的不断发展壮大，对差异化管控提出了更高的要求。……