王芮

摘 要：街头摊贩是非正规经济重要组成部分，为广大发展中国家经济发展提供有力支持。在疫情爆发背景下，多个国家不得不执行居家隔离政策，这一举措严重地打击了街头摊贩的生存。本文将梳理疫情期间各国管理非正规经济尤其是摊贩的实践与成效，结合我国各地放宽地摊管制不同情况，为后疫情时期管理地摊经济提出相应的建议。

关键词：摊贩;疫情;非正规经济

0 引言

街头摊贩，这一古老职业如今已广泛分布于世界各地，是非正规经济的重要组成部分。由于这一经营模式缺少经营许可和违背治安管理，并且不可避免要占用公共空间，摊贩成了城市治理的重点对象。

疫情爆发给各国带来严峻挑战，居家隔离变成常态，街头摊贩的生计受到严重打击。国际劳工组织将这一群体面临的困境形容为“将死于饥饿还是病毒？”非正规就业群体大量存在的现实要求政府必须做出回应，否则由疫情引发的危机将会加剧社会贫困。

学界对于非正规部门尤其是街头摊贩的研究已形成相当规模，大量文献讨论到这一群体形成的根源、现状、产生的影响以及各国政府的不同治理对策，然而在全球疫情爆发背景下这些问题值得我们重新审视。本文将关注不同国家在疫情期间对摊贩的管理办法，随后回顾我国在同时期地方政府的治理政策、其成效与不足。根据经验得到启示，为我国今后摊贩治理提供参考。

1 不同国家在疫情期间对摊贩的管理办法