柳宁

摘要：通过总结我国森林保险的发展概况，分析森林保险的重要性，提出优化森林保险机制的措施建议，为森林保险业务顺利开展提供参考，以促进生态文明建设可持续发展和林业高质量发展。

关键词：森林保险;发展概况;重要性;措施建议

1  我国森林保险发展概况

我国第一部《森林保险条款》拟定于1982年。全国各地试点森林保险业务开始于1984年。1995年10月1日《中国人民共和国保险法》出台，正式以法律形式将农业保险从商业保险中分离出来，以支持农业保险的顺利发展。党中央、国务院为增强金融对林业发展的服务能力，2008年出台了《关于全面推进集体林权制度改革的意见》，明确要求发展森林保险。2009年中国人民银行、财政部、银监会、保监会、国家林业局五部委联合下发的《关于做好集体林权制度改革与林业发展金融服务工作的指导意见》中进一步要求各地要积极探索建立森林保险体系。同年，财政部发布的《关于中央财政森林保险保费补贴试点工作有关事项的通知》及《中央财政森林保险保费补贴试点方案》，直接明确2009年度中央财政森林保险保费补贴试点省份为福建、江西、湖南三省。中国保监会和国家林业局联合下发的《关于做好政策性森林保险体系建设促进林业可持续发展的通知》，又进一步强调了政策性森林保险工作的重要意义，明确了政策性森林保险的基本原则、工作思路及实施步骤。这一系列政策措施对防御森林风险起到了积极作用。……