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田园综合体新政策与新思路

2021-09-14林峰

中国房地产·学术版 2021年7期

摘要:乡村振兴发展中比较有规模的综合性开发结构主要有田园综合体结构、整村开发结构和产业园区结构。其中,田园综合体是城乡一体化发展、农业综合开发、农村综合改革的一种新模式和新路径。

关键词:田园综合体;乡村振兴;产业园区

中图分类号:F293 文献标识码:B

文章编号:1001-9138-(2021)07-0063-66 收稿日期:2021-06-07

作者简介:林峰,绿维文旅控股集团董事长。

继2017年推出第一批田园综合体后,2021年5月8日,财政部下发《关于进一步做好国家级田园综合体建设试点工作的通知》,三年之后,国家再一次重新启动国家级田园综合体建设试点工作,对于乡村振兴建设具有深远意义。

1 新旧政策对比

新旧政策差距是什么?本文总结为两个不变和五个调整。

1.1 不变一:“三年规划、分年实施”“先建后补、以奖代补”政策不变

“先建后补、以奖代补”说明田园综合体首先是一种模式结构,其次是有资金支持,由中央财政转移支付来实现。国家级田园综合体是由中央财政支持的试点工作,省级田园综合体是由省级财政支持的试点工作。目前,武汉市已经紧随国家政策的脚步,以最快速度推出了由武汉市市财政支持的2021年市级田园综合体试点。

在过去的三年,各省市已经做了大量的田园综合体试点,和国家试点同步推进。关键的一点在于田园综合体有资金支持。那么,田园综合体为什么会有资金支持?资金支持对于乡村振兴而言是非常重要的基础和前提,没有资金政策支持,很多落后地区如西部地区乡村发展是非常困难的,远离城市地区的乡村、相对贫困的乡村是很难发展的。……

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