摘要：首批集中供地，大部分热点城市热度仍旧居高不下，企业盈利空间承压;企业间强者恒强的局势依旧，头部企业、央企拿地优势明显，以仅个位数的数量占比，拿地金额、建面分别达到三成、两成左右，“三道红线”绿档房企拿地表现明显也优于其他。展望后续集中供地的市场热度和竞争态势，出让规则和政策的调整会有很大影响，随着后续规则和政策不断完善，集中供地政策的作用也将逐步显现。

关键词：集中供地;合作拿地;热点城市

中图分类号：F293 文献标识码：B

文章编号：1001-9138-（2021）07-0042-50 收稿日期：2021-07-08

文章来源：本文由亿翰智库供稿。

截至6月底，引发广泛关注的22城首批集中供地全部出让结束，成交土地金共计10552亿元，成交建面10794万平方米，拿地企业超过400家。本文将全面回顾22城首批集中供地出让，深度解读首批供应和成交特点，并展望后续批次供地表现。

1 出让规则和政策

1.1 绝大部分城市限地价，一半以上城市地价房价双限

出让规则和政策是城市制定的拿地游戏规则，是政府调控土地市场直接而有力的手段，直接影响城市土拍的市场表现。对22城首批集中供地的出让规则和政策进行梳理，我们发现其特点如表1所示。

1.1.1 限地价是绝对主流，北京、上海、成都严控地价上升幅度

主要出让方式上，限地价是绝对主流，除重庆、武汉外的20城均限地价。触及地价上限后，竞配建、竞自持是多数城市的选择，不过有一些城市采取更加创新或者简单的方式（见图1），上海、苏州地块触及限价后进入一次性报价环节，报价接近出价平均值的竞得地块，南京、长沙则是直接摇号确定竞得人。……