孙佑海， 田 源

（天津大学法学院， 天津 300072）

2020年12月11日，习近平总书记在主持中央政治局第二十六次集体学习时提出：“要坚持政治安全、人民安全、国家利益至上有机统一”（简称三者有机统一）[1]。2021年1月11日，习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上再次重申这一重要论述。“三者有机统一”命题的提出，是习近平总书记在新的历史发展阶段和复杂斗争形势下，着眼于国际国内发展大局，是对中国共产党长期执政的经验总结。“三者有机统一”理论深刻阐明了政治安全、人民安全、国家利益至上三者有机统一的重要性，为新时代进一步维护国家安全提供了强大的思想武器。科学解读并始终坚持“政治安全、人民安全、国家利益至上有机统一”，成为当前和今后一个时期党和国家亟待解决的重大理论命题和实践课题。

一、 政治安全、人民安全、国家利益至上 有机统一的科学内涵

1. 政治安全的科学内涵

政治安全的内涵是指国家制度安全和国家政权安全两个层面。其中，国家制度安全为本，国家政权安全为要。中国特色社会主义国家制度是在长期革命和建设实践中逐步形成的。毛泽东曾指出：“一切革命的根本问题是国家政权问题。”维护政治安全的核心在于保障中国共产党执政地位的稳固性。中国共产党的执政地位是在长期革命斗争和社会主义建设实践中形成的，既是中国历史发展的必然，更是全体人民的郑重选择。坚持和维护中国共产党的执政地位，其落脚点和着力点体现为对“两个维护”的贯彻落实，即坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。……